浙江因水而名，因水而美，因水而兴。作为沿海发达地区，浙江的经济发展了，可水环境却承受着极大的压力。

　　在党的群众路线教育实践活动中，浙江省委、省政府以民生为本，突出民生问题，把人民群众的事当成自己的事来办，以治水为抓手，坚定不移推进转型升级，加速走上“绿水青山就是金山银山”的发展新路。

　　百姓想什么，我们就要干什么

　　今年6月，第三个浙江生态日前夕，浙江省委书记夏宝龙带着开展群众路线教育实践活动即整即改的目的，冒着大雨率员沿钱塘江最大支流浦阳江考察，督办当地的水环境综合整治工作。

　　夏宝龙现场指示：今后几年浙江要打好治水攻坚战；要把治水作为转型升级最关键的突破口。夏宝龙强调：“百姓想什么，我们就要干什么。”

　　“目前河道的水质还是比较差，河道的监测点位还不够多，信息的公开还不够及时、便捷，监管还没有做到全天候、全方位，还不能完全杜绝偷排漏排现象。”这是前不久杭州市环保局副局长徐青山在全市“公述民评”面对面问政电视直播中的述职发言。

　　此前，金华市也开展了一次“市民问政”，在电视镜头前面对市民代表尖锐发问的，是金华市委书记徐加爱和全市10个县（市、区）的“一把手”。金华市副市长张伟亚不久前还率相关县（市）党政及环保部门负责人在金华市出境河流兰江游泳横渡。

　　这一切，源于年初浙江多地出现“市民邀请环保局长下河游泳”的网上舆论。群众的呼声，引发了省委、省政府主要领导的深思。

　　“有时候群众的感受比评价指标更重要。”在今年4月召开的第十次浙江生态省建设工作领导小组（扩大）会议上，夏宝龙指出，要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来。

　　4月，浙江省政府在全省部署开展以“清理河道、清洁乡村”为主题的“双清”专项行动，力争到2014年年底实现全省河道和农村环境面貌明显改善，以良好生活环境取信于群众。

　　今年7月，浙江省省长李强在全省城乡环境整治提升推进会上表示，群众对生态环境的感受就是我们要照好的镜子，各地要以治水为重点，扎实推进城乡环境综合整治各项工作，以群众实际感受来评价工作成效。

　　担心大家有治水促转型会影响GDP的顾虑，夏宝龙给全省各市、县（市、区）委书记写了一封信，希望地方“一把手”树立正确的政绩观，宁可经济增长速度慢一些，也要下决心提高经济增长的质量和效益，保护好生态环境。

　　在赴省环保厅开展党的群众路线教育实践活动联系点调研时，夏宝龙一再强调，环境保护不是环保部门一家的事。“保住浙江的青山绿水，是省委、省政府包括全省上下各级领导干部应该牢牢树立的理念。”

　　疑虑解除，思想统一，目标明确，百姓贴心。一场全民治水之战在浙江大地打响。

　　治污先治水，治水先治根

　　浙江省环保厅厅长徐震一针见血地指出：“污染的根子在发展方式，经济转型升级成功与否，决定着水环境综合治理的好坏。”

　　在享有“中国水晶之都”之誉的浦江县，有近两万家水晶企业、加工户，大多为无证无照小作坊，浦阳江水环境因此受到严重污染。2011年，这个县因交界断面水质考核不合格被省政府罚款200万元，同时被“区域限批”。其后虽略有改善，但旧格局未能改变。

　　今年以来，在省委、省政府的有力督办下，浦江县实施打非（法）、拆违、瘦身、截污、建设污水处理厂等措施，取缔水晶加工户9771家，开建水晶产业集聚区，优化产业布局。6月底，浦阳江浦江出境断面高锰酸盐、氨氮、总磷指数分别同比好转22%、37%和14%，断面考核为优。这样的情况并非只出现在浦江。

　　据统计，在浙江全省工业总产值中，印染、造纸、制革、化工四大产业的比重约占37%，但化学需氧量和氨氮排放量却分别占全省工业排放量的67%和80%；电镀、制革业的比重不到5%，但总铬排放量却占全省的92%。

　　早在2011年9月，按照“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”和“有保有压、上大压小”的思路，浙江省电镀行业污染整治全面开展。去年，浙江省又制定了印染、造纸、制革、化工四大重点行业整治标准，明确整治内容及时限，并在今年全面启动。

　　徐震深有感触地说：“以治水为突破口实现转型升级，非常符合浙江的现实。只有让环境整治与转型升级互动，环境保护与经济社会发展才能双赢。”

　　政绩观对了，大伙才会跟着干

　　“宁可放缓GDP，也要根治污染。”省委主要领导坚定决心、身体力行、亲自督办，擂响了浙江全省治水攻坚战的战鼓。

　　“今年6月以来，我们就没怎么休息过。”谈起治水，已经当了11个年头义乌市环保局局长的何占奇觉得压力前所未有。他告诉记者，今年6月，义乌市委、市政府启动了浦阳江支流水环境综合整治。7月下旬，又全面启动了“碧水商城”行动暨义乌江水环境综合整治。

　　义乌治水力度空前：全市所有小流域全部实施市（县）、镇（街）两级“河长”制，市委书记李一飞担任市区城南河的“河长”，直接对水质负责。

　　义乌市充分发挥考核指挥棒作用，将治水考核分值在领导干部年度政绩考核中占比设为近1/10，并规定：一年内累计两次月度考核排名末两位的，镇（街）党政主要负责人由市委组织部部长约谈；累计3次排名末位的，向市委常委会作检查汇报；累计5次排名末位的，给予调离或降职处分。

　　全市13个镇（街）、1个工业园区管委会及23个职能部门全部行动起来。“市领导将截污纳管放在治水第一位。住建局‘一把手’每天从早七点到晚七点，带着局班子到处翻窨井盖查地下污水管网，一个多月翻查了3万余个窨井盖，发现了1908个窨井存在雨污合流等问题。” 义乌市环保局污染防治科副科长唐万斌说。

　　义乌仅仅是浙江治水的一个缩影。杭州市开展了“清水治污”大行动，确保小河清大河净；嘉兴市、温州市等地也先后建立起市、县（市）、乡（镇）、村（居）四级“河长”制，由地方党政负责人任“河长”；台州市掀起了新一轮治水大会战；衢州市选派1480名市、县两级干部派驻农村担任“生态指导员”，拟用3年时间，彻底解决市域水环境问题。

　　浙江省环保厅近日发布治水报告，11个设区市全部合格，其中，金华、嘉兴两市分别从上半年的不合格跃升为优秀和合格。

　　浙江以史上最严格的管理制度，把水环境综合治理带入更广领域、更高层次。

　　群众路线教育实践活动的开展，给了浙江一个直面问题的机会。遇到问题不回避，而是及时找到“治水”这一关键；奔着问题去，能解决的立刻解决，不能马上解决的给出时间表。

　　浙江治水不仅是一次发展方式的转变，更是一次发展理念的升华。