安徽省十一届人大常委会第三十五次会议16日举行联组会议,就全省饮用水安全情况开展专题询问。16位常委会组成人员和列席会议的安徽省人大代表就水源地保护、水质监测、农业面污染、地下水开采等方面的问题进行询问,安徽省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅等部门主要负责人应询。

　　开展专题询问前一天,本次常委会听取了安徽省政府关于全省饮用水安全情况报告。报告指出,水源地安全隐患、城镇供水水质不能完全达标、能力建设有待提升、农村饮水安全管理仍需加强等问题不容忽视。

　　按水源地划分落实管理责任

　　“保障饮用水安全的首要问题是水源地安全,从水源地控制水质,可以节约后续加工成本,降低水价。安徽省目前集中式饮用水水源保护区还存在哪些问题?将采取哪些措施保障水源地的水质安全?”安徽省人大常委会委员程晓舫进行询问。

　　安徽省环保厅厅长缪学刚回答说,安徽省饮用水水源总体安全,但确实存在历史形成的产业布局不合理、河湖江等交通枢纽存隐患、上游开矿遗留矿库及农村面源污染等问题。“下一步,将严格按照水源地划分落实责任,定期进行环评、调查,对存在的问题进行整改。”缪学刚表示,同时会加大农村面源污染治理力量,加强上下游联动防范。

　　近年来,各地在城镇建设发展与水源地保护矛盾日益突出的情况下,不断加大对饮用水源保护力度。但随着皖江城市带承接产业转移、加快皖北发展等战略的实施,给饮用水水源安全保障带来了新的压力。

　　“在今后的发展中,如何避免新建项目对水源地的影响?”对于安徽省人大代表戴玲的提问,缪学刚表示,承接产业转移,实行工业项目入园发展,对园区进行规划环评,集中治理污染,并对项目单位展开环评,按照产业发展方向进行审查。

　　推行规模水厂覆盖乡镇用水

　　自2005年以来,安徽省已经建设农村饮用水安全工程7000多处,解决了1500万农村人口饮水安全问题。通过实施农村饮水安全工程,改善了农村环境卫生与供水保障能力,集中式供水工程水质合格率得到稳步提高。但与城镇供水不同,农村供水仍存在点多面广、用户用水量小等特点,存在一系列运行管理难题。

　　“去年我就如何建立农村饮用水安全工程运行管理长效机制,确保工程建得好、管得好、用得起、长受益进行了询问,请问一年来安徽省采取了哪些有效措施?”安徽省人大常委会委员吴平问道。

　　安徽省水利厅厅长纪冰表示,为建立管理运行长效机制,已经采取了多项措施:积极宣传贯彻《安徽省农村饮水安全工程管理办法》；努力推进规模水厂的建设,以乡镇为单位进行全覆盖；建立健全用水运行管理机构；设立县级农村饮水安全工程运行维护专项经费,维持水厂运行；强化水源保护及水质化验。目前,80个县区已成立管理机构,72个县建立水质化验。

　　关于农村饮用水建设规划,纪冰补充道,在“十二五”期间,我们做了农村饮用水建设规划,需要解决2043万人的安全饮水任务,总投资106.5亿元。

　　出台条例保障二次供水管理

　　随着城市高层建筑越来越多,二次供水水质保障已经成为用户最为关心的问题。老旧小区水箱清洗消毒不及时、部分小区供水管理仍由物业部门负责,这种非专业化管理,已经成为居民用水质量、用水安全的瓶颈。

　　安徽省人大常委会委员李维勇就此提问:如何加强对二次供水设施维护与管理?

　　“过去建设的二次供水设施大多是楼顶和地下水箱出水,开发商与供水单位对接不够,确实存在问题,但现在已得到解决。”安徽省住建厅厅长李明表示,《安徽省城镇用水条例》4月出台,对二次供水的建设、移交都作了规定,如新建的二次供水设施必须与建筑的主体同步设计、同步施工、同步验收,明确供水单位早期介入,进行审查验收；对过去老的设施也有要求,各地政府要制定整改计划,落实整改措施,限期改造移交,解决管理维护问题。设施移交给供水单位后,还要进行水质检测,每季度进行一次清洗、消毒,保障用水水质,让用户喝到放心水。

　　安徽省卫生厅厅长高开焰补充说,二次供水确实非常重要,过去是水箱,现在是直接加压,合格率都在逐步提高。卫生部门将进一步加强监督指导、检查监测,继续会同住建部门继续做好管理工作。

　　此次专题询问内容紧紧围绕当前群众关心的热点和难点问题。安徽省人大常委会副主任沈卫国表示,这次专题询问既提高了常委会会议的审议质量,增强了监督工作的实效,宣传了安徽省饮用水安全保障工作所取得的成绩,也指出了当前存在的问题,特别是需要加以解决的工作重点和工作计划,相信必将会推动安徽省饮用水安全保障工作取得新的进展。