江苏省政府近日出台《关于进一步加强建制镇污水处理设施建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出，到2015年年底，江苏省苏中、苏北地区建制镇污水处理设施覆盖率要达90％以上。

　　近年来，江苏省采取了一系列措施，大力推进建制镇污水处理厂建设运营工作。到2009年，江苏省苏南发达地区及太湖流域已顺利实现了所有建制镇污水处理厂建设运营全覆盖。但是，江苏省的苏中、苏北地区建制镇污水处理厂覆盖率仍然较低。

　　《意见》明确了全省加快建制镇污水处理厂建设的目标任务:到2012年年底，全省建制镇污水处理设施覆盖率要达60％以上，其中，重点中心镇以及南水北调、通榆河沿线重点区域内的建制镇，镇级污水处理设施覆盖率要达85％以上。到2015年年底，全省建制镇污水处理厂覆盖率要达90％以上，其中，重点中心镇以及南水北调、通榆河沿线重点区域内的建制镇污水处理厂要基本实现全覆盖。

　　为实现这个目标，江苏省政府将采取一系列政策措施。首先是合理确定建设标准。建制镇污水处理设施尾水直接排入太湖、淮河、通榆河等环境敏感水域的，执行国家一级A排放标准；人口密度较低、水环境容量较大的地方以及地处非环境敏感区的建制镇，在满足环保要求的前提下，可根据实际条件采用“分散式、低成本、易管理”的处理工艺，鼓励自然、生态的处理方式。

　　二是注重完善配套管网。到2015年年底，投入运行一年以上的建制镇污水处理设施实际处理负荷要不低于设计能力的60％，3年以上的要不低于75％。

　　三是强化建设运营管理。各地要建立统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管的“四统一”工作模式。可成立专门运营公司或通过招标选择有实力的运营企业实施统一运营维护管理。

　　四是多渠道筹集建设资金。各地要按照政府主导、社会参与的原则，建立完善建制镇污水处理设施建设多元投入机制，建立健全建制镇污水处理收费制度。