赵博/制图哈市21处较重易涝点分布图 3日，道外区向江街上，积水深达30余厘米，居民韩玉祥正在“筑坝防洪”。

 

　　入夏以来，哈市多次发生城市内涝现象。近日，由哈尔滨市委、市政府牵头，哈市防汛办、供排水集团等排水、防内涝相关单位召开了城区防内涝研讨会，针对哈市城区内排水管网存在的问题和原因进行综合探讨，哈市城市排水设施大规模改造方案即将出台。3日，记者就哈市内涝排水改造方案的制定情况采访了哈尔滨市防汛抗旱指挥部办公室主任孟庆德及排水部门相关人员。

　　原因1：

　　老旧管网缺乏及时改造

　　近年来，哈市城市建设步伐加快，而地下排水系统发展却严重滞后，“重地表、轻地下”使得城市排水“旧伤”愈演愈烈。据孟庆德介绍，目前国内各大城市道路规划建设国家标准普遍较低，加之今年水势严重，极端气候频现，严重超出哈市排水管网承载能力，导致内涝问题逐年显现。

　　哈市江南城区地形地貌总体上为南高北低、西高东低，一遇强降雨，极易形成积水点。加之，哈市排涝设施能力不足，江南主城区现有1213公里排水管网中，尚存解放前管网27公里，上世纪50年代至70年代管网190公里，老旧管网缺乏及时更新改造，除涝能力不足1年一遇；20座泵站总计排水能力与国家防御中雨标准相差一段距离；城区建设主体多元化致使排水管网建设标准不统一、系统衔接不顺畅，进一步削弱和降低了排水能力。

　　目前，哈市主干道路较重易涝点达21处，次要街道及小区内易涝点达237处，哈市正研究制定《哈市排水系统改造规划》方案，从多角度彻底解决城市内涝问题。

　　原因2：

　　排水管网口径不统一

　　排水管网口径不统一也是造成排水不畅的原因之一。孟庆德表示，排水是一个整体系统工程，但各城区建设存在排水设施标准不统一，造成地下管网口径不一的情况，在极端天气下容易造成积水点。比如目前哈西、群力、松北等新建城区，都采用雨污分离系统，雨水和生活污水分别排放，而在与老城区管网衔接时，因老城区属雨污合流系统，排水管网的承载能力低于新城区泄水能力，因此造成排水不畅。

　　而且，各城区建设不同步，造成管网口径粗细不一。比如八区地道桥是南岗遇到外管网交接处，因南岗排水管网口径粗、而道外老城区有些是上世纪70年代的排水管线，口径细，当发生极端暴雨天气时，南岗高地势区雨水集中向道外低洼地区汇总，在八区地道桥区域会产生水压差，超出道外地区管网排水能力，造成积水难泄。

　　原因3：

　　建管分离 交接有空位

　　针对城市内涝逐年加重的现象，哈尔滨市排水公司相关人员表示，排水公司只负责城市排水管网的管理和维护，城市路网建设逐年加快，新建城区道路地下的排水工程在建管交接上存在时间误差，因此造成部分新建路面出现积水现象，比如群力友谊西路上的积水区，属新建道路，排水工程正在验收期，管理权、验收手续等还没有交接到排水公司，泵站等排水设施还未启用，因此该路段才会出现路面雨后大范围积水，诸如此类情况，在开发区等新建路段都有存在。

　　拟解决办法

　　1治内涝与“三沟一河”治理相结合

　　孟庆德表示，正在研究制订的《哈市排水系统改造规划》，将把城区排水设施改造工作与“三沟一河”改造结合起来，完善城市排涝体系，提高城市排涝能力。

　　据排水公司相关人员介绍，比如华山路与长江路积水点，相关部门提出可以直接引入排水管线进入马家沟内，由此既可以避开已经建好的城市地上设施，也可以快速解决该区域逢雨必涝的现状，但是雨水注入马家沟，带来的系列相关问题还有待考证和处理。

　　此方法也可以解决其他类似位置积水点的内涝情况，但是，具体实施方案还在进一步论证中。

　　2老城区逐步采用雨污分离排水系统

　　目前，老城区大部分排水管线是生活污水和雨水合并使用同一管线，在截流管道基本满流的状况下，降雨时生活污水和强降雨水合流，影响排水流速，造成路面积水。目前，哈市很多新建城区已经考虑到此问题，比如群力新区的排水管网建设，就是采用雨污分离的新型排水系统，设立单独排水泵站和污水处理厂，目前运行效果不错。哈市老城区改造应借鉴此法，采用雨污分离系统，增加排水量。

　　3更换老排水管线 增大管线口径

　　记者从供排水集团获悉，哈市现有排水管线长度为1213公里，排水管线覆盖率不到70%，距离国家标准相差很远，有些二三类街道甚至没有任何排水设施。同时，地下有近三成超期服役的老化管线，道外区有的管线使用年限已近百年，管线严重老化，有些甚至导致路面坍塌。

　　除老旧管线外，地下排水管线也因修建年份、所属建设单位的不同，粗细也有差别，有些老旧路段的排水管线口径较小，却承担较重的排水任务，最终造成水流不畅。

　　经过对易涝点的调研，哈尔滨市排水公司相关人士指出，哈尔滨排水管线应及时更换老旧管线，并借此增大管线口径，长远解决城市排水问题。

　　孟庆德表示，城市排水系统问题在国内多个城市均有显现，彻底解决不是一朝一夕的事，需要伴随城市建设逐渐完善。

　　部分较重易涝点拟改造方案

　　1、先锋桥等桥涵

　　由于当初设计时考虑到周边多为郊区，人员居住并不密集，排水泵站的面积及容量有限，现可改造扩容泵站，增加排水量，缓解内涝，以解决桥涵积水问题。

　　2、建国公园前

　　适宜以修建调蓄池的方式积存短时降雨，减少主网管线压力。待市政管线中积水排空后，蓄水池再将积水排出。目前，这个规划已经基本确定，并已提交给相关部门。

　　3、南岗区大成街

　　（人和街-马家沟河）

　　地处低洼地段，遇到中雨以上雨量积水最深处可达半米。排水公司拟在此处修建一条雨水管线，并将该管线接入马家沟中直接排涝。

　　诸如此类种种办法的提案，哈市相关部门正在紧张地调研和论证中。