2011年6月3日10:25:31

　　梁和平：下面，进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。

　　2011年6月3日10:25:46

　　澳门华人报：请问张厅长，“十二五”期间省环保厅在自然保护、生态建设方面将采取哪些具体举措？

　　2011年6月3日10:26:01

　　张政民：我省地理位置独特，生态环境十分脆弱。近年来，我省在生态保护方面做了许多工作，生态环境现状有所改善。至2010年底，我省共建立自然保护区59个，占全省国土面积23%，其中：国家级自然保护区15个、省级40个、县级4个。“十二五”期间，我们将继续大力抓好我省生物多样性保护和生物安全管理，完成我省生物物种资源调查，编制《甘肃省生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》；认真开展全省各级自然保护区建设项目审查，启动我省国家级自然保护区管理评估工作；推进甘南黄河重要水源补给生态功能区、黑河、敦煌、石羊河-民勤国家级生态功能保护区建设，加快安西极旱荒漠、敦煌阳关、张掖黑河湿地等国家级自然保护区管护能力项目建设和甘肃省生态保护条例立法调研工作；与有关部门共同启动实施祁连山生态环境保护规划，建立生态补偿机制；加强渭河源头生态保护与建设，推进石羊河流域重点治理工程和生态恢复项目建设。

　　2011年6月3日10:29:45

　　中国改革报：张厅长，您好！我有两个问题，第一个是我省有历史遗留铬渣污染问题，我们该怎样治理？全省实际历史遗留铬渣58.17万吨，已安全无害化处置38.65万吨，请问已实现安全处理的铬渣是怎么处理的？第二个问题是，“十二五”期间，我省为促进重点流域和重点区域环境质量改善，将采取什么举措？ 2011年6月3日10:31:07

　　张政民：我先回答第一个问题。铬渣是历史遗留问题，也是我们“十一五”重点去解决的问题，在环保部门的推动下，把这一项任务列入政府环保目标责任书，由各级领导监督进行完成，如果完不成则对市州环保目标责任书实施一票否决，在政府问责和政府环保责任制落实之下，各级政府和各级相关部门采取多种方式，相互配合，大部分铬渣解毒工作已完成。但作为历史遗留问题，在我们这样一个经济欠发达、财力支持比较小的省份来讲，任务是非常艰巨的。对未完成的任务，我们正在采取有力措施去推动解决。第一个措施是继续把这一项任务列入政府环保目标责任书，有力推动各级政府加大治理力度；第二方面，在环保部的支持下采取一些综合治理措施，如水泥厂、酒钢等一些大企业主动承担解毒任务。我们相信在政府及相关部门的有力推动下，在各大企业的支持下，进一步落实责任主体的治理责任，可以保证任务的完成。

　　第二个问题，如何促进重点流域和重点区域环境质量改善。重点区域，就是指市州所在地城市的环境质量，环境保护是为人民服务的，人群密集的区域本来就是环境保护的主要区域。“十二五”期间，在黄河甘肃段水污染防治仍然将是甘肃水污染防治工作的重点，我们将继续坚持“以环境保护为手段优化经济社会发展，以污染减排为抓手促进经济结构调整”的工作思路，不断落实一些基础措施和责任措施，加大污染防治力度，采取如工程措施、汽车尾气治理措施等。

　　为进一步改善我省重点区域城市环境质量，将主要做好以下两点工作：一是加大大气污染治理力度，推广清洁能源应用。“十二五”期间全省火电厂全部实现脱硝，14个市州均建立符合国家要求的委托检测机构。开展有毒有害空气污染控制，加强持久性有机物污染物防治。不断加大二氧化硫控制区污染防治力度，力争兰州、白银和金昌城市空气质量得到进一步改善。二是加大兰州市大气污染防治力度。加快“兰州市大气污染成因及防治对策研究”工作，制定《兰州市空气质量达标整治方案》并实施。完成热电联产集中供热“上大压小”和燃煤小锅炉的关停任务。继续实施燃煤锅炉清洁能源改造，提高城市清洁能源使用率。建设尾气检测机构，实施强制性尾气检测，提高机动车进城标准。

　　重点流域主要是改善黄河甘肃段环境质量，首先要把流域整治目标纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善与之相配套的规章制度。

　　其次，继续加大工作力度，不断提高水环境质量。一是做好水源保护工作，确保饮用水安全；二是按照“控制增量，削减存量”原则，把总量削减指标作为新建项目环保审批的前置条件，严格环境准入门槛；三是有效削减工业废水排放量，提高工业用水重复利用率；四是科学规划、合理配置水资源，严格控制面源污染。

　　同时，还要加快环保基础设施建设，确保已建成污水处理厂全面发挥减排效益。一是对已建成未投运和运行不达标的城镇污水处理厂实行限期整改，确保稳定运行达标排放；二是加快在建县级污水处理厂建设进度，力争如期建成投运；三是继续推进已建成的污水处理厂配套管网建设，“十二五”期间，实现城市生活污水集中处理率大于80%的目标。

　　最后，还需相关部门加强环境监管，不断提升环境执法水平。一是加快实施“三大体系”建设，不断提高环境监管能力，为环境管理提供更好的服务；二是强化对现有污染源的监管，确保已建成污染治理设施稳定达标运行；三是结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，坚决杜绝和积极预防污染事故发生。因此说，黄河甘肃段环境质量的改善，需要采取多种措施综合治理才能完成既定目标的实现。

　　2011年6月3日10:40:29

　　新华社：张厅长您好！现在“十二五”污染减排目标已经确定，“十一五”期间我省减排工作强力推动，“十二五”期间我省又提出跨越式发展，这就意味着我省污染排放量将有所增加，对于全面完成“十二五”目标的实现，我省有哪些计划，哪些确保措施？ 2011年6月3日10:41:15

　　张政民：由于我省经济欠发达，污染减排潜力小，以“两高一资”为主的工业基础和产业结构在短期内还得不到根本改变，必将给今后的污染减排工作和全省环境保护带来更大的压力。“十二五”污染减排的困难和问题突出表现在六个方面：一是发展任务重，减排压力大；二是二氧化硫持续减排潜力不足；三是城市污水处理设施建设及配套管网建设资金缺口大，化学需氧量和氨氮减排难度大；四是氮氧化物减排缺乏政策支持，黄标车淘汰力度需要加强；五是产业结构调整任务艰巨；六是污染减排激励机制有待完善。

　　为全面完成“十二五”全省污染减排目标，重点将采取以下措施：一是全省各县（市、区）要建成和投运城镇生活污水处理设施，推进重点建制镇生活污水处理设施建设，完善城镇生活污水管网建设，确保现有污水处理厂运行负荷率达到80%以上，强力推行城镇污水处理中水回用工程；二是全面开展农村规模化畜禽养殖场和养殖小区的污染减排工作，加大农业减排资金投入，改变养殖方式，建设一批规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程；三是引导企业全面实施清洁生产，抓好火电脱硫脱硝，和有色、钢铁、石化、建材等行业重点减排工程建设；四是重点推进高耗水工业企业结构调整和产业优化升级，大力推进城市集中供热、清洁能源改造工程；五是严格执行国家机动车强制报废制度，全面提升全省车用燃油品质，实施机动车环境保护定期检验和标志管理。

　　还有很重要的一点是，继续按照“十一五”期间的成功经验完成“十二五”期间的污染减排任务。这个问题涉及的面很广，我只做了简要的回答。

　　2011年6月3日10:46:08

　　兰州晨报：张厅长您好！网友调侃说各地环保部门公布的数据与看到的事实有所出入，我省城市污水处理厂发挥失职作用，因此我想问您是怎么看待这个说法的？另外，环保实现改变和好转主要表现在哪些方面？谢谢! 2011年6月3日10:47:01

　　张政民：这位记者提到的问题是两个方面的问题，是环境质量的改善和污染对人们的影响。环境质量的问题得到改善是有目共睹的，我们生活在这个城市，可以亲身感受到兰州市空气质量和黄河沿岸环境的改善，享受到环境治理成果的体验。原来污染比较重的工业城市金昌市、白银市等城市空气质量都有所好转，环境质量都有了很大的改善，市民们对环境污染治理的满意度也进一步提高。在全省经济两位数增长的情况下，省委、省政府痛下决心，采取有力措施完成了“十一五”污染减排各项任务。

　　当然在环境保护方面，我们确实存在一些问题，问题有两个方面。一是历史已经形成的。另一个是，由于企业环境守法意识淡薄，或是监管不到位，企业违法排放。这些情况多是我们新闻媒体经常报道的。环保部门也采取了很多措施，经常限期治理，但这种情况还是时有发生，市民们对此也非常不满。作为企业总是抱有侥幸心理，为了利益不考虑社会效益、环境效益，也不顾及环境安全。面对这些问题，不论改善环境质量还是完成污染减排任务，我们必须加大环境保护执法力度。在省委、省政府对我们环境保护工作给予了很大支持的前提下，各级环境保护部门进一步加大了执法力度，坚决打击违法排污，确保环境保护工作的完成，也确保我省经济的跨越式发展。

　　2011年6月3日10:51:55

　　西部商报：张厅长您好！我在《甘肃省环境状况公报》上得知兰州市、白银市集中式饮水源地水质情况，像兰州在7至9月水质粪大肠菌群超标的原因是什么？是否对兰州市民饮水质量有影响？

　　2011年6月3日10:52:45

　　张政民：七八九三个月正是我省降雨比较多的时期，降雨多有利于改善生态环境，但由于降雨多植被稀疏，水土流失，农村农业用药化肥、畜禽粪便等随着降雨必然要排放到河流中，这样就造成七至九月黄河兰州段水质与平时水质相比粪大肠菌群超标。对于是不是会影响到生活饮用水的安全，我们讲这种水要生喝的话对我们的身体肯定有一定的影响，但水烧开之后再饮用，对我们的影响自然就解决了。这是环保常识，应通过媒体去宣传。

　　2011年6月3日10:55:03

　　梁和平：新闻发布会到此结束，谢谢各位！

　　梁和平：甘肃省委外宣办、省政府新闻办主任；

　　张政民：甘肃省环境保护厅副厅长。