武汉市水务局政风行风建设公开承诺

　　以献身、负责、求实的水务精神 创人水和谐环境

　　做好防汛工作，确保城市防洪安全和人民群众生命安全。

　　大东湖生态水网构建工程全面启动；汉阳六湖基本实现连通。

　　继续提高全市污水处理能力，实现中心城区污水集中处理率达到90%以上；远城区城关镇污水处理厂确保100%运行。

　　强化排渍工作，通过加强排水设施的维护和改造，实现排水设施完好率达到85%以上，泵站开机率达100%，应急排渍抢险率达100%。

　　年内解决44万农村人口饮水安全问题，实现累计解决226万人农饮安全目标。

　　继续实施“两江四岸”防洪及水环境综合整治，续建汉阳江滩二期、新建汉江江滩三期防洪及综合整治，开工建设天兴洲生态堤防工程。

　　加强农村基础设施建设，对13座大型农村排涝泵站主体工程进行更新改造，对24座病险水库除险加固。

　　加大湖泊治理力度，建立湖泊水环境考核机制，完善落实“湖长制”，确保湖泊水环境改善和岸线保护取得新突破。

　　依法行政，强化管理，热情服务，做到行政“零投诉”、干部“零违纪”。

　　设立“政风行风局长接待日”，预约电话82853110。

　　总投资158亿元的大东湖生态水网构建工程获得国家发改委批复，并启动实施；

　　我市水生态保护与修复试点工作通过水利部验收，成为全国第一个通过验收的城市；

　　我市被国家住建部和发改委授予“全国节水型城市”称号，成为南方丰水城市创建节水型城市的示范；

　　成功举办第十三届世界湖泊大会，全世界湖泊治理的学者和专家齐聚江城，发表《武汉宣言》，武汉市政府被环保部授予特别贡献奖，市水务局被授予贡献奖；

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　　武汉水资源发展投资有限公司成立，加快了我市水环境治理进程；

　　我市获批“全国节水型社会建设试点”，成为全国唯一一个“水生态保护与修复”和“节水型社会建设”双试点城市。

　　江城“水文章”精彩纷呈

　　全市安全度大汛 百湖改妆靓都市

　　“十一五”期间，全市水务系统坚持以人为本，确保水务安全，着力改善民生，强化水务社会管理和公共服务职能，建设完善水务公共服务体系，围绕“两型”社会建设做好水资源节约与保护、水环境改善和水生态修复等工作，充分发扬了“勤政、廉洁、务实、高效”的作风，以人为本，负重拼搏，全面推动和谐水务、民生水务建设，以务实的精神干出了实绩。几年来，市水务局先后被评为全国水利文明单位、全国水利系统水资源工作先进集体、全国水利抗震救灾先进集体、全国水利行业技能人才培养突出贡献奖，全省水利系统“四五”普法先进集体，市委、市政府绩效管理优秀单位，武汉市文明单位。金杯银杯不如老百姓的口碑，这些荣誉的取得是群众对水务工作的肯定和鞭策，将激励全体水务人争创一流的工作业绩，让群众满意。

　　坚守防汛重责，确保防洪安全。

　　始终将防汛安全作为水安全的第一要务，确保大武汉安澜。完成长江、汉江干堤397公里和府河、举水123公里连江支堤堤防整险加固，全市堤防防洪能力有了质的提高。

　　今年，我市遭受近10年来最为严重的汛情，全市普降暴雨，江、河、湖、库同时持续高水位运行，面临雨洪同期、两江夹击、外洪内涝的严峻形势。

　　水务局在市委、市政府的坚强领导下，充分履行防洪保安职责，发挥指挥调度机制、应急抢险机制、军民联防机制的作用，全力以赴投入防汛救灾。

　　防汛期间，全市上堤防守人员合计1.6万余人，驻守哨棚600余个，大型城排泵站累计运行1.5万余台时，抽排量4亿余立方米，农排泵站抢排涝水16亿余立方米，共转移安置群众4.3万余人，没有发生一例因灾死亡事件，全市长、汉江干堤没有一处溃破，无一座水库出现溃坝、严重漏水等大的险情，涵闸没有一处垮塌。确保了人民群众生命安全，最大限度降低了财产损失，取得了防汛抗洪的新胜利。

　　夯实水利基础，解决安全饮水。

　　全市农田水利建设实现连续大规模投入，先后实施“十大”抗旱补源工程、远城区15座大中型排涝泵站更新改造、134座病险水库应急整险加固、150多平方公里面积水土流失治理等水利工程。治理全市27万亩易旱农田，惠及53万人；完成6条小流域水土流失综合治理；完成中央扩大内需水利项目14个；重点实施了17个骨干灌溉水源工程建设；落实市级小型农田水利建设“以奖代补”1500万元。全力推进农村安全饮用水工程，全市七个远城区建设完成新改扩建集中供水厂50座，转压站27座，新铺设管网到户约16925公里，日供水能力达到92.5万立方米，总投资29亿元，基本实现了“农村供水城市化，城乡供水一体化”的城乡统筹供水体系，基本解决226万农村人口饮用水安全问题。

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　　坚持人水和谐，改善滨水环境。

　　开展全国水生态系统保护修复与节水型社会建设双试点，并成为全国第一个通过水生态试点验收的城市。实施“两江四岸”江滩环境综合整治工程，建成总长26公里、总面积290万平方米的全国最大生态亲水空间，成为国内唯一处于市中心的水利风景区，汉口江滩被评为全国人居环境奖，全国体育公园；总投资158亿元的大东湖生态水网构建工程启动实施；汉阳六湖连通工程基本具备通水条件，六湖连通雏形将基本形成；实施“清水入湖”截污工程，中心城区40个湖泊共281个排污口实现截污，截住入湖污水量40万吨/日；全面实施中心城区湖泊水质提档升级工作，完成投资逾十亿元，16个湖泊水质提档升级；中心城区湖泊岸线固稳全面启动。

　　发展民生水务，推进节水减排。

　　加强城市污水集中处理设施建设，全市污水处理能力实现跨越式发展，中心城区污水处理率由2003年的6.4%提高到2009年的89.8%，提前实现“十一五”目标。

　　节水型社会创建深入开展，节水基础设施不断完善，整体节约用水水平不断提高，全市计划用水管理率100%，在武钢、神龙等重点企业，以及香格里拉大饭店、百步亭小区、湖北经济学院等宾馆饭店、小区、大专院校推广中水和雨水回用示范项目，实行全程跟踪管理服务。实施城市排水管网改造，累计改造社区排水管网714.8公里，惠及400多万居民。启动城区34条主要明渠规划，对汉阳1号明渠等7个明渠进行整治。汉口江滩“两型社会”集中展示区建设初具规模。

　　建设

　　刘晓东:

　　倒在防汛岗位上的“千里眼”

　　7月29日9时09分，市水务防汛信息中心通讯管理科科长、工程师刘晓东同志因工作过度疲劳，突发心脏病，经抢救无效，倒在了自己防汛抗灾的工作岗位上，过早走完了55岁的人生……

　　20年来，刘晓东的身影一直活跃在防汛第一线。为了确保防汛期间的通讯万无一失，需要特别建立一套由上千部电台、移动视频系统、视频会商系统构成的通讯系统，确保信息畅通无阻。这套系统被称之为防汛决策的“千里眼”。

　　刘晓东为打造“千里眼”付出毕生心血。他制定《无线电台管理人员操作规程》等一系列规章制度；他利用业余时间编写教材，用最简单通俗的办法，教大家操作；他在汛前对所有的防汛通信设备进行检修；他开着监测车沿着大堤监测电磁环境……

　　每到汛期，老刘总是一次带一周换洗的衣服，一周后回来再匆匆换走下一周的干净衣服，“在家里心里也不安，还不如到现场去。”老刘常说。

　　今年7月，我市迎战两江洪峰，刘晓东连续6天奔波在各区现场，每天睡眠不足5小时。

　　“勤勤恳恳做事，不慕虚荣，只期有功；坦坦荡荡为人，不计回报，但求无过。”这是刘晓东遗体告别仪式上的一副挽联，也是他无怨无悔为防汛事业奉献一生的真实写照。

　　金帮红：

　　33年“疏通”万家烦心事

　　每天与下水道、化粪池及臭气、蚊蝇打交道，汉阳区水务局排水队疏捞二班班长金帮红，却33年坚守这一岗位。他说，一条下水道，连着千万户，我们的劳动“疏通”了万家的烦心事。

　　从一双手、一把漏瓢、一个泥桶这些最原始的工具，再到高压清洗、自动疏通绞车的机械作业，金帮红穿行在街巷里弄，无怨无悔地躬身苦干，作为“元老级”疏捞班班长，他熟悉汉阳主次干道上那3000多个窨井、城区方圆300多公里地下水道，就像熟悉自己的手掌。

　　为了城市的洁净，金帮红33年如一日，下窨井、疏化粪池，与污泥、粪水、恶臭打交道。夏日里，柏油路面的高温蒸得人大汗淋漓酷热难耐;三九天，刺骨的寒风吹得人瑟瑟发抖。金帮红冬战严寒，夏战酷暑，他常说，疏捞工作再脏再累也需有人干，“宁愿一人脏，换来万人洁”。

　　金帮红辛勤的劳动，得到了社会的尊重。他被评为市“五一劳动奖章获得者”，“感动汉阳十大人物”……

　　高和平：

　　地下管网的“活地图”

　　高和平是江岸区水务局排水站副站长，自1982年起，他20多年与污水为伍。

　　高和平总是一脸的微笑、一身的朴实、马不停蹄地奔波于江岸辖区的158个大大小小的社区。

　　只要一下雨，高和平就与别人不一样。别人往屋檐下躲，而他不管当不当班，都往站里跑，往路上奔，往渍水处赶。在他的日历中，没有节假日。街上渍水时，高和平就成了最忙的人。这个跟地下管涵打了20年交道的人，被居民们亲切地称作地下管网的“活地图”，为群众排忧解难的“活雷锋”。

　　高和平要求自己做到“三不三全”，即不分地域全方位服务，不分昼夜全天候服务，不计报酬全过程服务。

　　多年的辛勤工作赢得无数掌声。他先后荣获“武汉市劳动模范”、“湖北省劳动模范”、省“吴天祥小组积极分子”、“十佳公仆”等称号。

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　　疏捞女工：

　　把脏累留给自己的“铁娘子”

　　本是一群爱美、纤秀的女子，却成天与污水、垃圾、废水打交道，工作忙起来还没日没夜，她们却任劳任怨：“脏了我们，洁净了大家，值！”

　　洪山区水务局城市排水队有一批从事排水疏浚的疏捞女职工，每天精心维护城市排水设施，清理社区化粪池，更换、修复排水井盖，面对脏臭苦累丝毫不比男同志逊色，她们是排水工作者中的“花木兰”。

　　当社区化粪池堵塞、排水不畅时，她们第一时间赶到现场奋力疏通。遇到管道太小、疏捞工具无法疏通的情况，她们就强忍脏臭，把手伸进管道内清理堵塞物。每次疏通管道后，她们都不忘把疏捞现场冲洗干净，还社区居民一个干净、和谐的生活环境。当出现持续降雨，辖区路面渍水时，她们顶风冒雨奔波于各个渍水点，设立警示牌，揭井盖，疏导渍水，提醒行人、车辆避让。

　　在多年的工作中，她们始终秉承“精心服务、群众至上”的服务宗旨，把干净留给民众，把脏累留给自己，得到了民众的一致好评。

　　楷模

　　服务

　　服务企业开辟绿色通道

　　水务110进社区解水忧

　　市水务局贯彻以人为本的服务理念，坚持依法行政，加强执法制度建设，落实执法责任制，规范执法行为，认真开展“一案一考评”，创建“群众满意基层站所”。清理行政许可事项，加强信息公开，减少审批环节，缩短办理时限。把好水资源合理开发和保护关，认真做好全市重点工程服务工作，为企业排忧解难。

　　规范高效实施涉水项目许可，做好项目的咨询论证、技术审查工作，为全面推进项目建设做好服务工作，并同步办理相关审批手续，使绿色通道更为畅通，办理速度提升。

　　为支持80万吨乙烯工程和武石化800万吨炼油工程的建设，水务局相关负责人冒雨查看现场，快速做出防洪设计，保证项目顺利实施。

　　市水务局积极与省水利厅、长江委等上级部门协调沟通，争取尽早通过和批复。为江北快速路、二七大桥、鹦鹉洲大桥、天河机场二通道工程、武汉城际铁路、桥孝高速公路、天然气管道穿越滠水、轨道交通3号、4号穿越长江汉江工程、武汉新港武钢江北码头等20余项重点工程提供了优质、高效的服务。

　　水务110联动是服务民众的重要窗口之一。多年来，始终坚持“群众利益无小事”的服务理念，严格践行“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”服务承诺，及时、高效地办理市民群众诉求。接到电话后30分钟内赶到现场，一般问题24小时内解决，复杂问题48小时内解决。在重大节假日或重大活动前，开展水务110联动走进“千家万户”便民服务活动，现场及时解决社区居民的日常诉求。今年1-9月，共办理回复市民各类涉及水务方面的诉求2966件次，办结率、回访率100%，满意率96.5%。

　　科学管理，打造江滩“人民乐园”。实现网格化管理，主动发现问题，满足群众诉求；打造江滩绿色能源、亮化、管护工程，发挥了生态文明和教育示范效应；为各种社团扎根江滩做好服务，设立爱我湖泊志愿者服务基地，绿色讲坛月月开讲，开辟手语角、电影角、武术角等等。低碳婚礼、七夕文化艺术节，民族文化艺术周好戏连台。江滩已成为武汉市民光顾率最高和最具魅力的景点。

　　按照“以水定城”、“依水兴市”的理念，以“生态、文明、宜居、特色”的城乡发展目标为方向，保护“江、河、湖、库、渠”生态水域格局，推进城乡水务一体化建设，促进水安全、水资源、水环境包容性发展，努力实现传统水利向现代水务、可持续发展水务的转变，力争实现我市水生态、水环境建设走在全国前列，为实现建设具有滨水特色的现代化文明、宜居城市和我市实施中部地区崛起经济发展战略提供有力保障。

　　“十二五”水务发展指标体系分为4大类36个指标，着力完善“四个体系”——

　　防洪减灾体系：

　　以堤防、分蓄洪区、中小河流、水库、山洪、排水排涝等方面的建设为重点。

　　水资源供给保障体系：

　　以水源地保护、主城区供水、农村饮水、农田灌溉和节水型社会等方面的建设为重点。

　　水生态水环境保护与修复体系：

　　以水污染控制为基础、以水网构建为核心、以湖港整治为手段、以滨水环境整治为特色，打造生态健康、功能全面的城乡水生态环境体系。

　　水务综合管理体系：

　　完善水务管理法规制度体系；推进水务管理体制改革和水务综合执法能力建设；推进水务投融资体制改革；推进水务建设与管理体制改革;深化农村水利改革；加快水务国有资产管理体制改革;推进水务信息化系统建设。