国务院日前公布了《城镇排水与污水处理条例》，自2014年1月1日起施行。《条例》要求雨污合流地区应当结合城镇排水与污水处理，进行改造；强调城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当加强日常巡查、维修和养护，加强井盖、检查井等设施的维护与保护；严格城镇内涝防治责任，明确监管职责、加强责任追究等。对于排水与污水处理，烟台近年来做了哪些工作？记者昨日来到市城管局排水处进行了采访。

　　城郊排水设施多是超期服役今年7月，烟台连降数日大雨，市区主要干道没有造成过多困扰，却让不少城乡接合部和新建小区很受伤，主要是积水严重。例如莱山天合城小区、黄务夏家村、莱山孔家滩等都有不同程度的积水。记者走访市排水处和部分小区物业获知，造成这种状况的原因主要是城郊排水设施多是“超期服役”。

　　幸福片区不少居民一年中最难过的就是夏天，一下雨不少地方就成了水塘，人车难行。“夏天出门要随身要带双雨鞋，这个天不知道什么时候就要下雨。”幸福五村一位居民告诉记者。

　　今年7月22日晚下雨时，市排水处总工程师隋圣义通宵都在现场进行指挥。“城乡接合部的确是容易积水的地方。”隋圣义说，城乡接合部的排水设施大多数已经老化，不少是上世纪60年代左右建设的，这么多年来，市民数量增加了好几倍，排水量也随着增加，老旧的排水设施难以承担排水重任，这是造成积水的主要原因。

　　“那个时候排水管建设的标准低，质量和性能也不如现在的。”隋圣义告诉记者，还有一个重要原因是地势问题，例如幸福片区容易积水主要是因为地势太平坦，水流不畅，不利于排水。

　　城乡接合部积水可以理解，为何一些新建小区也被水淹？上海滩花园曾是有名的涝洼地，一下雨整个小区门口变成一片汪洋。物业孙经理告诉记者，新建小区越来越多，原来主干道的排水管无法承担这么多新建小区的排水量，从而造成积水。“今年春天，主干道经过改造后，情况好多了。”孙经理说。隋圣义告诉记者，新建小区在建设之前，必须要由具备相应资质的设计单位进行设计，经排水设施行政主管部门审核统一后，由城市规划行政主管部门审批，大部分新建小区内部的排水设施是合格的。

　　垃圾清理不及时排水管经常被堵7月下大雨时，记者曾来到幸福五村采访，这个村一下雨就被淹，地面上不少垃圾都被冲到排水井盖处，导致排水速度非常缓慢，虽然雨下的时间不长，但路面上一会儿工夫就出现了积水，一些土路变得泥泞不堪。

　　“不少城乡接合部没有纳入到统一管理，没有专业的保洁队伍，垃圾清理不及时，下雨的时候，这些垃圾便被冲到排水井处，导致排水速度变慢，以致堵塞。”隋圣义说，等到天晴雨水排完以后，通常可以看见井盖处有不少垃圾。因此每到下雨的时候，排水处就会派出工作人员看护排水井盖，遇到有垃圾堵塞的，及时疏通。

　　排水设施完好、通畅运行是市区安全度汛的前提，为此，今年排水处在汛期前对市区705余公里的雨水管线、5.7万余座雨水井、94个截流口进行全面的检查和维护、清淤、疏通。对雨水泵站、水库及河道闸坝等排水设施设备进行全面的检修保养，5月中旬所有的管线、检查井已全部疏通清挖一遍，重点部位、关键部位随时清挖疏通。

　　此外，从6月1日起至9月30日，24小时不间断值班；安排6个巡查小组，中雨以上展开巡查，便于及时发现问题，及时协调解决；成立3支防汛抢险队，以处理突发险情；明确责任、细化内部分工，增加重点路段、部位值守人员密度，预报有中雨以上雨情时，提前将重要部位雨水井盖打开，在雨情较大时，防汛值守人员及时到位，清除堵塞物，保证排水畅通，确保路面积水状况尽快消除。

　　2009年起逐步改造涝洼点并加固下水井盖隋圣义告诉记者，不止幸福区域容易积水，烟台还有不少出名的涝洼点，都陆续在进行改造。“上夼西路高架桥那里，每到下雨的时候就积水，我们排查后确定是排水管过细造成的，今年雨季来临前进行了加宽改造，这次下雨就没出现问题。”

　　一些老旧小区内也容易出现积水。“最着名的是奇山西街120号到127号，开发商在建设时，只挖了一条临时排水沟，后来旁边开发建设，把塔山山体破坏，淤泥冲入排水沟中，导致堵塞。”隋圣义说，以往10年里，年年都接到老百姓投诉，排水部门在此处加了一条直径为1米的排水管后，彻底解决了这个问题。

　　“每年我们都会有改造涝洼点的计划，也在涝洼点改造过程中，不断更新城市的排水系统。”隋圣义说，从今年3月开始到5月，已经完成了市区46个涝洼点位改造。

　　记者了解到，自2009年开始，烟台每年都安排专项资金对市区涝洼地段逐步实施改造，到去年底，已经对全市226个涝洼点位进行了改造，20余条河道进行了清淤维修。今年又对上山路上夼大厦、东园街北段、观海路烟建六公司南侧等约54个涝洼点位进行改造，铺设各类雨水管线3660米。

　　改造涝洼点的同时，排水处今年还为市区400余个容易被雨水顶起的井盖内都安装了防护网，防护网材料采用的是高强度尼龙绳，有较高的韧性，承重300公斤以上。另外又增加了50余个安全警示牌，进一步对点位值守人员做出了安全要求，必须在开启的雨水箅子周围设置警示标志，打开的雨水箅子或井盖必须在有效控制范围内，为市民出行安全提供有力保障。

　　老城区雨污分流改造超过16平方公里狭窄的楼距，空中密集的线路，楼前甬路拥挤的车辆，打开路面，下面便是密密麻麻、纵横交错的地下管线……为保证雨污分流的施工进度，今年中秋节期间，市排水处在双语实验小学到毓璜顶宾馆周边进行雨污分流工程改造。

　　中秋节当天，记者在位于四德街16号楼附近的老城区雨污分流施工现场看到，挖掘机操作手正在平填管沟上的覆土。市排水处排水工程公司项目经理马新建告诉记者，这里正下一根直径为300毫米的雨水管道，还要在原有的雨水箅子的基础上，再增加2—3个雨水井，保证周边区域楼房的雨污水彻底得到分流。

　　马新建说：“雨污分流就是在以前实行雨污合流的居民区，再造一个系统，使雨水和污水各走各的管道，这样做的好处是让雨水直接排入大海，一来对海洋进行了保护，同时也减轻了套子湾污水处理厂的压力，节省了污水处理的运行成本。”

　　烟台老城区自2007年开始雨污分流工程，截至去年底，已完成分流面积约13.3平方公里。据了解，今年的老城区雨污分流工程范围包括西南河路、南通路、通世路以西、大海阳路以东，南大街以南，小黄山以北区片以及金沟寨立交桥下水塘周边的雨污水改造以及芝罘岛东路沿线单位及来福士船厂沿线的雨污分流改造。

　　“今年的雨污分流改造面积一共有3.1平方公里。自4月上旬开工以来，截至目前，已完成南大街以南，文化路以北，毓璜顶西路以西，大海阳路以东的区片（含毓璜顶西路、仁里街、文化宫西街、文化宫南街、文化宫后街、大海阳南街、中街及北街），毓西路以东，西南河路、南通路以西，南大街以南区片（含毓璜顶北路、东路、毓璜顶南街、焕新路、东风里、乐山里等道路，还包括三环农贸市场、烟台三环锁业有限公司、市机关幼儿园及烟台二中、毓璜顶小学等单位、学校及居民区。”马建新介绍说。