媒体报道称，由环保部牵头制定的《环境服务业十二五发展规划》有望于今年底明年初出台，目前正在讨论修改阶段。分析人士表示，环保相关政策密集出台，表示政府将下大力气整合环保产业，未来环保类上市公司或明显受益，可关注环保设备、污水处理等相关环保类个股。

　　综合媒体12月16日报道，中证报报道称，从相关渠道获悉，由环保部牵头制定的《环境服务业十二五发展规划》有望于今年底明年初出台，目前正在讨论修改阶段。

　　根据该《规划》草稿，有关部门拟仿照合同能源管理模式，拟在环保领域引入合同环境服务概念。目前相关部门正在制定计划，拟选定10个试点，在土壤、河流、生态修复等多方面进行合同环境服务试点。

　　所谓的合同环境服务，具体将分为两种形式：一种是污染企业通过合同服务，将减排费用与治污企业共享；另一种形式是政府采购由环境服务商所提供的环境服务。

　　记者从有关方面了解到，受2008年金融危机的影响，国家推后了相关服务业规划的出台。目前，有关部门正在着手制定现代服务业发展规划，共分约18个领域。其中，由环保部牵头制定的《环境服务业十二五发展规划》是其子规划之一。该规划的主要目的在于引导环保产业由制造、工程向服务业转型。规划近期在提交发改委汇总发布后，环保部还将出台具体实施措施。

　　根据该规划，未来综合环境服务将成为环保企业发展方向，专家认为，目前我国从事环境治理工作的人员有几十万人，如果引入市场力量将部分事业单位的环境监管、治理职能释放出来，将催生监测、环评、影响评价、审计、设备等多个方面的环保市场。全国工商联环境服务业商会预计，到2015年，整个节能环保产业产值将达到4.5万亿元。

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　　分析人士表示，环保相关政策密集出台，表示政府将下大力气整合环保产业，未来环保类上市公司或明显受益，可关注环保设备、污水处理等相关环保类个股。

　　投资策略

　　中信证券：掘金“十二五”节能环保领域成长股

　　污泥处理是新亮点我们预计“十二五”期间新增污水处理能力大幅增长，总投资有望超过5000亿元。需要重视的是，“轻水重泥”的格局将被纠正，预计未来政府将加大对污泥处理的关注；其中污水污泥处理的材料和设备提供商将更加受益。受益公司如碧水源、天通股份及富春环保。

　　脱硝有望列入节能环保专项规划要求脱硝将是下一个大气污染治理的重点，我们预计“十二五规划”将把脱硝作为强制要求，预计到2015年，新增电厂烟气脱硝设施接近2亿千瓦，受益公司为龙源技术、龙净环保。

　　节能服务占“节能”半壁江山我们预计“十二五”期间，在节能减排的投资规划中，运营服务和设施设备将平分秋色；国家会重点扶持少数大型节能综合服务(合同能源管理)的企业。除了在节能服务领域已经占据优势的央企，具有灵活机制、异地扩张能力强的民营企业值得重点关注。今年以来发改委和工信部陆续公布了合同能源管理企业审核名单和首批重点扶持名单，预计未来的节能服务的龙头企业将从中诞生。受益公司如荣信股份及达实智能。

　　申银万国：2011年环保板块投资策略

　　城镇化的深入和要素价格改革在"十二五"期间会加快，中西部地区城镇化率的提高，需要环保等公用事业先行，同时要素价格改革也将把环保因素纳入考虑范围，环境税的开征是大概率事件。