淮河流域是我国水资源短缺和水污染严重地区，工作经历了水质保护、水功能区保护和河湖生态保护的发展历程。党中央、国务院高度重视淮河水污染防治和水资源保护工作，将淮河列入国家“三河三湖”流域水污染治理的重点。流经内江市中区的沱江河段由市中区区长担任“河长”，流经资中县的球溪河由资中县县长担任“河长”……从2009年起，内江把全市8条主要河流全部纳入“河长制”，实行水环境保护的“一票否决制”。

　　两年来，通过“河长制”的实施，2009年内江境内沱江水质12个月全部达到3类标准，其中10个月达到2类标准。

　　“河长”常在河边跑河水渐渐变清澈

　　从2009年起，内江市中区区长廖永聪就担任起沱江河段、乌龙河的“河长”，市中区还创新推出了“库长”制度，“除沱江河段、乌龙河外，全区三个水库都纳入该制度管理。”廖永聪说。

　　流域治理是一项综合系统工程，“河长制”实施统筹了工业企业、生活垃圾、生活污水、畜禽养殖、畜禽屠宰、医疗废水、肥水养鱼、网箱养鱼和河堤修复、河道清淤、河岸植树、河面漂浮物的打捞等方方面面。

　　今年四五月份，市中区与威远县、自贡荣县等政府协调，统一对乌龙河(沱江的二级支流)等污染流域的网箱养鱼“开刀”。

　　廖永聪带领区环保、水务、渔政、朝阳镇政府等相关单位组成的工作组，终日奔走在多个网箱养鱼的现场，向40多家养鱼户反复谈判协商，至6月1日前顺利取缔了全部216口、7000多平方米的网箱养鱼。

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　　截至12月，经过半年的“整容”，乌龙河水质终于从4类恢复到3类，“河长”廖永聪等人长舒一口气！

　　乡镇建生态湿地让污水不再污染沱江

　　据内江市中区环保局局长陈飞介绍，乡镇生活污水的治理一直是“河长制”实施工作的重点和难点。

　　由于乡镇居民分散、管网不配套、污水量小、建设及运行维护资金难筹集，乡镇生活污水治理的难度很大。

　　为此他们先后考察过重庆、雅安等地的农村污水处理系统，发现一种生态湿地污水处理系统投资小、见效快。

　　从今年5月起，史家镇投资120万元，建成生态湿地试运行以来，场镇污水经过17道植物过滤工序层层过滤后，最后流出的水清澈见底，可达到污水排放的一级B标准，放心流入沱江河。

　　陈飞透露：到今年底，市中区又将新添凌家、全安、龚家、凤鸣等4个乡镇的生态湿地污水处理系统，到2011年，市中区所有乡镇都将建设完成生态湿地污水处理系统，预计全区整个投资在2000万以上，可达到日处理1万吨左右污水的能力。

　　“河长”监管8条河水质明显改良

　　内江市委、市政府决定，从2009年起，用三年时间对全市范围内的沱江干流、濛溪河、球溪河、小青龙河、大清流河、乌龙河、威远河、隆昌河等八条河流进行综合整治，实施“一河一长”、“一河一策”、“一河一治”的治理制度。

　　据内江市环保局有关负责人介绍，该市对每条河流确定一名“河长”(由县区长担任)，一名市级联系领导、一个以上市级联系部门，明确了“河长”、联系领导、联系部门的职责，“河长”对所负责的河流治理负总责，构建了政府主导、环保牵头、部门协同、市县乡三级联动的领导机制。

　　市环保局负责人透露：自河长制推行以来，仅2009年，全市就投入资金1.5亿多元，完成156个整治项目，其中包括20个工业污染治理项目、61个生活污水治理项目、27个生活垃圾治理项目等。

　　通过“河长制”两年来的实施，内江全市主要河流水污染防治取得明显成效，水环境质量得到明显提升。2009年沱江出境断面水质12个月全部达到3类标准，其中10个月达到2类标准。濛溪河和球溪河常年达到3类水质标准，小青龙河、大清流河、乌龙河大多数时段达到3类水质标准，隆昌河、威远河水质也均有一定程度改善。（记者：罗暄）