永定河、潮白河、北运河、大清河、蓟运河五大水系奔涌，交织成北京水网的骨架。千百年来，河水滋养京城，也带来暴雨山洪的威胁。海河“23·7”流域性特大洪水过后，北京按照灾后重建“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的思路，一系列水利工程落地见效，守护着城乡百姓平安，更为这座超大城市积蓄起坚实的防洪底气。

    实际上，北京多少年都在应对的是少雨缺水的苦恼，但随着气候变化、降雨带北移，京城防汛正从“备多战少”转为防汛“常态大考”，一些旧经验、老习惯、历史标准，一旦遭遇极端天气，很容易陷入被动。当暴雨下起来、洪水冲过来、积水涨起来，如何把水安全快速地排走，考的就是北京防汛“基本功”。这几年来，从山区防洪水库规划建设，到新建完善蓄滞洪区，再到推进水系综合治理、疏通城市排水“毛细血管”，一系列动作的背后，坚决打破惯性思维、以底线思维应对不确定性的思路贯彻始终。拦山洪、排内涝，三年来，北京一直在苦练防汛“基本功”，筑牢防汛减灾救灾的坚固防线。

    底气

    布局五座山区防洪水库，全市总库容将达百亿立方米

2026年7月9日21时，北京市京密引水管理处启动怀柔水库预泄，通过西溢洪道向怀河有序放水。受访者供图

    水库是抵御洪水的关键屏障。比如2025年，密云水库遭遇建库以来最大入库洪水，它当时扛起了调蓄重任，守住了京城上游防洪关口。2026年汛期，北京接连迎来多轮强降雨。密云水库开闸加大泄流，提前腾出库容，稳稳接住接踵而至的暴雨洪水。密云水库管理处副主任张丽娟介绍，今年入汛后，密云水库经过多场降水的考验，修复后的工程设施性态正常、运行状况稳定，水文设备实测可靠，数据传输及时。

    不止密云水库，今年8月初的强降雨中，全市有多达80座水库提前泄流、预腾库容，雨水顺势纳入水库，通过削峰调蓄，为下游守住了安全底线。

    三年来，北京一边完善、提升现有水库，一边谋划布局新的山区防洪工程。北京市水务局相关负责人介绍，北京陆续启动了5座山区防洪水库规划建设，在永定河、拒马河、大石河、温榆河上游，规划建设永定河官厅山峡洪水控制工程、拒马河张坊洪水控制工程、二道河水库、钻子岭水库、西峰山水库。待全部建成后，北京北部和西部山区将构筑起一道由水库群组成的防洪屏障，京津冀区域整体防洪体系也将进一步完善。这也是时隔近半个世纪，北京启动的山区防洪水库规划建设。

    新建水库不只追求坝体高大，更兼具硬核实力与智慧“大脑”。这批新建水库相较20世纪建设的项目，设计标准更高，坝体摒弃过去常见的土石坝形式，统一采用混凝土重力坝，安全性能得到提升，并借助各类感知装置监测大坝渗压、形变、内部压力等关键参数，实现对水工建筑物常态化安全监测。

    据悉，五处防洪工程都分布在房山、门头沟、昌平易形成洪水的山区。其中，钻子岭水库是五个项目里开工最早、预计完工最早的项目，计划2028年底竣工。水库主要拦截钻子岭沟来水，洪峰过境后，水流可以沿着沙沟河、蔺沟汇入温榆河、北运河。总库容约677万立方米，控制45.7平方公里的流域范围，守护兴寿镇、未来科学城，同时保障京密引水渠、京通铁路、六环路等关键基础设施防洪安全。

    西峰山水库地处昌平区流村镇，已经正式开工，控制流域面积124平方公里，总库容2905万立方米，最大坝高82米。水库建成后，能够有效地保护下游的昌平新城、未来科学城、流村镇、阳坊镇、京礼高速、六环路、京新高速、京藏高速、西北环线铁路、京包铁路、京密引水渠等重要基础设施。

    二道河水库位于房山区佛子庄乡大石河上游，已进入全面施工阶段。建成后可进一步拦蓄山区洪水，有效减轻下游房山区山区和平原的洪水冲击威胁，并显著提升对雄安新区、涿州市及南水北调干线等重要目标的防洪保障能力。

    拒马河张坊洪水控制工程位于房山区十渡镇平峪村，目前处于项目审批阶段。建成后可进一步提高雄安新区、房山区十渡镇、涿州市等重要地区的防洪能力，保障南水北调中线总干渠等重要基础设施的防洪安全，减轻小清河、兰沟洼蓄滞洪区的滞洪压力。

    再把目光转向门头沟区，永定河穿行于高山峡谷之间。三年前，暴雨带来山洪，汹涌的洪水曾给沿岸村镇带来严峻考验。预计今年年内，永定河官厅山峡洪水控制工程力争具备开工条件。该工程建成后，能进一步控制永定河官厅山峡洪水，进一步提高北京市防御永定河洪水的能力。

2026年7月10日，为应对即将到来的强降雨，密云水库加大下泄流量。新京报记者 吴婷婷 摄

    当前北京已投用80座水库，包含4座大型水库、17座中型水库以及若干小型水库，总库容93亿立方米。伴随五座新建工程陆续落成，全市水库总库容将达到100亿立方米，城市防洪底气进一步增强。

    底牌
    蓄滞洪区“改头换面”，平时美景“打卡”汛期蓄水防洪

    强降雨时，水或许是负担，但长期来看，水终归是城市的生机所在。如果说水库是拦截暴雨山洪的王牌利器，那么遍布北京全市的蓄滞洪区，就是收纳超标雨洪的超级“海绵”。

    作为江河防洪工程体系的重要组成部分，蓄滞洪区与水库、河道及堤防等共同防控洪水，是流域防洪的“底牌”，主要功能为临时接纳、暂存流域超标暴雨洪水，以分蓄超额洪水，削减洪峰，最大程度减轻洪水灾害总体损失。

    很多市民好奇，北京这些蓄滞洪区到底在哪儿？其实它们很多都有“分身”，要么是亲水空间，要么是滨水公园，有的甚至是网红打卡点，吸引了不少骑行和健身的市民。

    将蓄滞洪区打造为滨水空间的“元老”，是西郊雨洪调蓄工程，它位于西五环晋元桥附近，每到春天，千余米步道旁花海盛放，与澄澈湖水相映，吸引了鸬鹚、白鹭等水鸟。

    西郊雨洪调蓄工程曾为砂石坑，如今却是承接雨水的雨洪调蓄工程，最多可容纳680万立方米的水量，远超玉渊潭公园东西湖的蓄水量。2024年汛期的一次强降雨中，石景山八大处、古城地区24小时降雨量超过100毫米，达到大暴雨量级。北京市城市河湖管理处充分利用西郊雨洪调蓄工程，承接了石景山古城、北新安、老山等地区的降水多达40万立方米，大幅减轻了城市核心区的防汛压力。

    近年来，蓄滞洪区变身而来的滨水空间更多了。面积最大、最著名的，当数在国内外揽获多项大奖的温榆河公园，它有100多个大门，横跨朝阳、昌平、顺义三区，足可见它的蓄水能力有多强。温榆河公园按照“一年起步、两年示范、五年成型”的建设目标，于2025年9月底全面建成开放。

    北京市水务局温榆河公园协调小组办公室负责人李文宇介绍，温榆河公园蓄滞洪量高达1200万立方米，是北运河流域防洪体系里“上蓄”的关键滞洪空间，也是城市副中心“通州堰”分洪体系的重要组成部分。它与下游北关分洪枢纽、温潮减河、宋庄蓄滞洪区等工程联合调度，共同实现洪水精准管控。日常的降雨天，公园轻松变身城区东北部大海绵，积蓄雨水补充绿化与市政用水，每年可节约用水400万立方米。

    蓄滞洪区的“新晋网红”是金盏淀，它同样于2025年9月建成开放。在骑行圈内，金盏淀已是响当当的打卡地，水面碧波荡漾，环湖绿道蜿蜒向前，不少骑行爱好者专程到此环湖慢行。金盏淀的官方名称为坝河口蓄滞洪区，名字背后，是不容忽视的防洪调蓄功能。坝河口蓄滞洪区含老河湾与金盏淀，总蓄洪量338万立方米。北京地势西高东低，暴雨后洪水向东倾泻，坝河口蓄滞洪区将洪水暂存金盏淀，如同给洪水装上“开关”，视天气缓慢下泄，有效削减洪峰、保护下游安全。

坝河口蓄滞洪区。新京报记者 王飞 摄

    在北京的东南方向永兴河畔，大兴机场滞洪区二期即将完成项目验收，它与已经投用的一期工程隔河相望。汛期暴雨来袭时，它们立即能化身巨大的“蓄水池”，守护一旁大兴国际机场的运行安全，庇护周边村庄，缓冲上下游河道的行洪压力。

    记者从北京市水务局获悉，海河“23·7”流域性特大洪水后，北京新建完善了8个蓄滞洪区。具体包括北京大兴国际机场滞洪工程二期、门头沟六水联通蓄滞洪区工程、白羊城蓄滞洪区工程、南口及沙沟河蓄滞洪区、北京市温榆河公园顺义二期蓄滞洪区工程、坝河口蓄滞洪区建设工程、西玉河蓄滞洪区建设项目等，新增蓄滞洪规模约3500万立方米，进一步提升了永定河、北运河流域洪水防御能力。

大兴机场蓄滞洪区。新京报记者 吴婷婷 摄

    底线
    重点河段防洪提标，550公里骨干河道治理提升

    在防汛减灾体系中，如果说水库是“点”、蓄滞洪区是“面”，那么纵横的河道就是“线”，每一条线都不容有失。河道疏浚整治，是近年来北京搭建防洪链条上的关键一环，疏浚整治的“底线”核心就是确保行洪畅通、堤防稳固、生态合规，实现“隐患动态清零”。

    其中，通过持续推进水系综合治理，北京三年来已完成永定河、北运河、潮白河等骨干河道共计550公里的治理提升工程。针对风险突出的重点河段，全面开展了防洪提标，通过加高加固堤防、扩宽行洪断面等举措，全面恢复并提升了河道行洪能力。

    一个明显的例子是永定河山峡段河道，其行洪断面通过施工，平均拓宽了三成，河道阻力降低40%。据永定河流域投资有限公司山峡项目部副经理刘振华介绍，围绕防洪安全、民生保障、生态修复等核心功能，共疏挖河道达45公里，并对河道边坡等实施了岸坡防护和生态修复。此外，工程还对紧邻河道的河南台、丁家滩、东王平、水峪嘴等4座规划保留村庄，建设了安全的护村堤。又比如潮白河，2026年汛前，潮白河顺义段水毁修复工程就完成了竣工验收。工程主要对此前区域性大洪水冲刷造成的岸坡坍塌、护岸冲毁等水毁险情进行修复，整个汛期，均有效保障了流域防汛安全和群众出行安全。

    对北京水网的防汛能力“织补”，不光涵盖了河道，连“山沟沟”也全面纳入了防灾减灾视野。在密云区冯家峪镇西白莲峪村，这个汛期村民过得格外踏实了些，原因就是村子旁的白马关河混凝土挡墙在汛前全面竣工，新挡墙的高度达到了2.5米。虽说以前河道旁也有挡墙，但材质为土石堤坝，结实程度远不如混凝土挡墙。此前的暴雨中，白马关河肆虐，暴雨洪水冲毁土石堤坝，让沿岸村民遭受了严重损失。如今，冯家峪镇全镇十条沟道的综合治理加固工程全部完工，覆盖多达十条山洪沟，整体治理沟道总长49.48公里，崭新的混凝土挡墙如同整齐的护卫，不仅守护山洪沟道的行洪安全，也守护着沿线18个行政村的农舍与庄稼。

密云区西白莲峪村旁新建成的防水挡墙。新京报记者 吴婷婷 摄

    底色
    泵站管网升级治内涝，彻夜值守清掏解民忧

    雨水怎么排走，水库、大河、山区的行洪排涝，多数市民的感知或许并不强烈，但城区干道、街道、胡同里的积水能否迅速排走，就在我们眼前。

    在北京城区，雨水箅子、管网、河道、雨水泵站，共同组成了庞大的城市排涝体系。北京市水科学技术研究院正高级工程师战楠介绍，雨水落到城市之后，一部分雨水落在绿地、土地、透水铺装，直接渗入地下补充地下水；另一部分则落在屋顶、马路等硬化地面，顺着地势流向路边雨水箅子，进入地下雨水管网。

    进入雨水管网后，地势较高区域依靠管道重力输送雨水，下凹桥区等局部低洼地段则需借助雨水泵站提升水位，向下游排水，最终汇入城市河道。因此，下凹桥区、铁路涵洞、低洼路段等低洼区域在遭遇短时强降雨时，最易发生积水风险。

    低洼区域一直是城市内涝治理的难点与堵点，可百姓利益无小事，终究要迎难而上。近年来，北京对雨水泵站持续进行设计改造，并在易积水重点区域新建泵站，目标就是让积水“排得快、流得畅”。

    在北京CBD核心区，全市最深的雨水泵站正在建设。这个泵站平均埋深31至32米，最深处达到33米，相当于11层楼的高度。这是一个庞大的“地下宫殿”，但地上建筑面积居然只有194平方米。北京排水集团基建分公司项目负责人王克文说，该排涝工程新建了总容积1.47万立方米的雨水调蓄池，并将安装一套强力排水中枢，每小时排水量约等于40个标准泳池的总水量。预计2028年汛期，这套超强排水系统就能正式投入使用。

    泵站在强降雨期间的作用有多重要？不妨来看两组数据：今年7月11日北京城区强降雨，北排集团83座泵站启动运行，累计抽升雨水14.3万立方米。8月7日开始北京再迎强降雨，76座泵站累计抽升雨水9.4万立方米。在泵站的“卖力”工作下，先后两场“台风雨”中，城区部分路面积水都得以快速外排，最大限度减少了城市内涝。

    与此同时，作为“毛细血管”的管网也在持续改造中。“三年全面提升”项目中，白庄子、京港澳阎村等排水系统先后完成提标改造，新建、改建雨水管线达54公里，相关治理区域的排水状况显著改善。

    每一次下雨前，北京排水集团各个防汛指挥站忙碌异常，巨大的调度屏幕上，各类数据、监测点位信息不断滚动，哪个地方雨最大，调度屏上实时呈现。指挥站负责人根据屏幕信息实时调动防汛人员，第一时间处置积水。

    排水处置早不再是见积水再行动，而是在重点区域提前布防，守候往往从预警拉响时就开始了。今年8月10日晚上，记者曾跟随北京排水集团第一管网分公司的工作人员在永定门一处雨水口长时间备勤，在降雨来临前，工作人员会再次清掏覆盖在箅子上的落叶，对雨水支管进行养护，反复确保排水渠道畅通。

降雨来临前，北排集团防汛人员再次检查雨水管线。新京报记者 吴婷婷 摄

    暴雨中，雨水裹挟着树叶、树枝等各种杂物一股脑流向雨水箅子，市民打伞匆匆路过，而防汛人员则冒雨蹲在地上徒手清掏，三年来，类似的场景司空见惯。新技术、新手段不断涌现，但人的力量始终在防汛中熠熠生辉。一次次排水抢险、连夜值守、机动巡查、入户帮扶、冲锋在前，底色正是这座城市永不褪色的人民至上、生命至上的民生情怀。 

来源：新京报