频发的极端天气与AI算力扩张正重塑城市治理的投资逻辑。应急管理部数据显示，2026年上半年我国自然灾害直接经济损失421.4亿元。据《中国气候适应投融资机遇报告》测算，到2030年，海绵城市、气候指数保险等气候适应重点赛道的年均资金需求将达2万亿元。

    从低空巡检到算力中心建设，韧性城市建设正从公共工程演变为可定价、可融资的投资新蓝海。

    重点行业年均资金需求可观

    当前，城市治理和气象监测正面临一系列新挑战，台风高发、高温蔓延，超强厄尔尼诺事件正在形成；AI等新技术的快速发展推动算力中心等新型基础设施建设，并对供电系统、热力管网等带来了新挑战。

    来自研究机构、券商、企业的分析都提到，频发的极端天气对农林牧渔、交通运输等行业已产生重要影响。

    不少科技巨头在大力投入算力中心建设过程中，关注到算力中心巨大的能源、散热等需求对当地城市基础设施的冲击，亚马逊、OpenAI、SpaceX等已开始计划自建火力、风光乃至小型核能发电厂以满足庞大的能源需求。

    这一切也让适配气候特征与新技术迭代的城市韧性治理体系，成为市场长期投资方向。

    中国建筑节能协会低碳健康地产与人居环境专业委员会秘书长、友绿智库创始人黄俊鹏向记者表示，将韧性城市建设从单纯的公益投入，转化为可计量、可定价、可融资的资产能力，推动韧性城市逐步成为一种更有经济性的城市发展方式极为重要。

    《中国气候适应投融资机遇报告》显示，到2030年，中国气候适应重点行业的年均资金需求将达到2万亿元，涵盖海绵城市、气候指数保险等领域，是未来金融市场重要的投资赛道。

    关注城市治理“最后一公里”

    黄俊鹏表示，当前城市治理中最容易被忽视的是“最后一公里”的运行韧性。多数城市高度重视海绵城市建设，推进防洪排涝基础设施、城市生命线工程以及应急避难场所建设。但极端天气来袭之时，社区、园区、单体建筑想要保障基础运转，相关方案仍缺少细化设计。

    而在这些“最后一公里”的毛细血管中，AI、无人机等新技术有望发挥重要作用。

    中央财经大学低空经济研究中心发布的《低空+城市治理白皮书2026：迈向时空治理新范式》提到，传统城市治理的感知坐标系长期被“钉死”在地表平面。而低空无人机与全自动机场组网构成空中的感知末梢，将有效解决这一问题。

    近日，中国气象局联合国家发展改革委印发《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》，系统部署了2026年至2030年全国精密气象监测体系建设任务。

    中国气象局综合观测司司长方翔在新闻发布会中表示，“十五五”期间将从三方面实现气象观测能力跃升，包括织密立体精密监测网络，重点加密极端天气高发区、地质灾害风险区，补齐垂直观测、生态多圈层观测短板，实现陆海空天全域无缝监测；全面推进观测业务智能化提质，依托人工智能技术升级全流程智能质控体系，解决多源行业数据杂乱、异常难辨等痛点；深化“观测即服务”应用落地，规范社会化观测，拓宽数据来源，构建“行业为主、社会补充”的多元观测体系。

    推动新技术全面应用

    在具体实践上，我国气象智能预警方案“妈祖”已实现AI技术的全面应用，通过集成风云气象卫星、“风”系列人工智能气象模型和多灾种早期预警城市场景应用等产品，具备全球灾害及高影响天气监测分析、预报预警、气象服务和信息发布能力。

    辰安科技表示，企业已与江苏省应急管理厅共建“人工智能+”应急指挥系统，以大模型技术推动应急指挥从传统人工模式向数智赋能跨越，破解传统应急指挥中信息处理效率不高、辅助决策支撑不足、指挥协同联动不畅等问题，自3月试运行以来，已支撑处置突发事件200余次；信息编报时长从约20分钟压缩至5分钟以内，视频调度响应时长从30分钟缩短至5分钟以内。

    云圣智能科技股份有限公司表示，针对防汛监测难点痛点，公司联合云南省低空产业投资有限公司、弥勒市城市发展集团有限公司打造了红河州弥勒市大应急管理综合体项目。下一步，公司将继续深化“AI+低空”技术与城市治理、应急救援场景融合，让“低空机器人”在防汛减灾、应急抢险、城市治理等场景中发挥更大作用。

    专家表示，若要进一步推动新技术对产业的赋能，还需建立韧性绩效评价和信息披露机制；发展巨灾保险和参数保险机制；将数据中心等高耗电建筑，纳入区域供热和热力管网的总体设计，使其成为“可调节负荷、可利用热源和关键算力基础设施”。