8月20日，《娄底市人民代表大会常务委员会关于加强海绵城市建设的决定（草案）》（以下简称《决定（草案）》）专家论证会召开。市人大常委会主任戴德清出席会议。

    市人大常委会副主任罗孝贵主持会议。

    湖南省立法研究会会长、省人大常委会法工委原副主任王汉连，原省政府法制办副主任张建华等来自院校、律所、科研机构、人民团体、行政主管部门的10多名专家分别就《决定（草案）》名称的精准性、结构的严谨性、制度设计的科学性、文字表述的规范性、行政处罚的合理合法性等方面，进行了热烈讨论和严密论证。

    戴德清对各位专家积极参与地方立法表示由衷感谢。他说，专家们围绕技术规范、法规内容、语言文字等提了很多好的意见建议，充分体现了专家们深厚的理论功底、丰富的实践经验和严谨务实的工作作风，很受启发、收获满满，将积极采纳大家提出的意见建议，促进《决定(草案)》的进一步完善。

    戴德清强调，海绵城市建设是打造生态宜居城市的应有之义，提高广大市民生活品质的迫切需要。要坚持“小快灵”立法，切小口子、切准问题、切实措施，把海绵城市建设理念融入城市规划、建设、管理全过程，逐步实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。要把海绵城市建设作为改善城市水生态的系统工程、民生工程，转变思想观念，坚持开门立法、民主立法、依法立法，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，立务实管用的法，立能解决娄底海绵城市建设实际问题的法。