记者从市城乡建设局获悉，由该局起草的《关于进一步加快系统化全域推进海绵城市建设工作方案》近日完成公示。方案提出，到2030年，城市建成区85%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。

    努力形成海绵城市建设示范

    海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

    我市海绵城市建设工作目标是，系统化全域推进海绵城市建设各项工作，以解决城市排水防涝短板问题为重点，综合施策，全域覆盖，建立健全海绵城市规划建设管控、投融资机制、技术标准体系和相关配套政策，形成长效机制。新、改、扩建项目全面落实海绵城市建设理念，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等对雨水的吸纳和缓释作用，有效提升城市蓄水、渗水和涵养水的能力，最大限度降低城市开发建设对生态环境的影响，努力形成自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市建设示范。到2025年，全市城市排水防涝能力明显提升，海绵城市建设理念得到全面有效落实，城市建成区55%的面积达到海绵城市建设要求。到2030年，城市建成区85%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。

    因地制宜完善海绵城市专项规划

    方案提出，将海绵城市建设要求纳入国土空间规划体系，因地制宜完善海绵城市专项规划，合理确定海绵城市建设指标控制与引导内容，加强与其他规划的衔接与融合；各部门编制或修编城市道路、绿地、水系统、排水防涝等专项规划时应当与海绵城市专项规划充分衔接。

    所有新（改、扩）建工程项目要严格按照海绵城市建设要求实施，将海绵城市建设理念落实到立项、规划、设计、建设、验收、管理全过程，严格履行建设程序，依法办理土地、规划、施工许可等建设手续。对不符合海绵城市建设规划和技术要求的建设项目，行业主管部门不予出具验收意见。

    推进海绵型城市绿地广场建设改造

    对于新开发区域，各地和市级相关单位要积极做好项目示范引领，政府投资建设的公共建筑、道路、公园、绿地、广场、河道等公益性项目要率先落实海绵城市建设相关要求。老城区要结合棚户区改造和城市更新、老旧小区改造等工作，以解决城市内涝、污水提质增效为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

    优化雨水排放系统，逐步实现集中外排向分散引导、有序收集、就地消纳、资源化利用的转变。结合雨水利用、排水防涝要求，科学布局建设雨水调蓄设施，蓄集雨水，削减洪峰，加快改造消除城市易涝点。加强城市排水管渠和泵站等排涝设施的建设和维护管理，扎实开展排水管网排查和雨污水混接点改造，对于已按规划建设雨污水管网的区域，加强对排水管网的日常排查与管护，杜绝新增错接乱接现象，逐步改造消除既有混错接点。

    推进海绵型城市绿地、广场建设改造，城市绿地在满足景观、游憩等功能的基础上，兼顾雨水调蓄、净化等生态功能，尽可能为周边区域提供雨水滞留、缓释空间。优化广场建设的排水方式，提高城市广场对雨水的滞、蓄能力，达到海绵城市建设指标要求。