一河清水，两岸绿色。沿着山东省滕州市小魏河滨水长廊一路走来，只见河面上波光粼粼，水清鱼跃；河岸垂柳依依，绿意盎然，一幅人水和谐、生态自然的画卷映入眼帘。

    风光秀丽、水质清澈的小魏河，正是滕州市坚持水环境、水生态、水资源“三水”统筹，持续改善水环境质量，确保南水北调水质安全的一个缩影。

    近年来，滕州市以保障南四湖流域水质安全为核心，实施综合整治、源头预防、防控结合、生态修复，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的水生态环境。2018年—2022年，城郭河群乐桥、北沙河王晁桥、新薛河洛房桥3个国控断面水质各项指标均值稳定达到地表水Ⅲ类标准。

    坚持高位推动，凝聚强大合力

    南四湖是微山湖、昭阳湖、独山湖和南阳湖四个相连湖泊而成的总称，是国家南水北调东线工程的调蓄湖泊和调水通道。滕州市毗邻南四湖，作为南水北调东线重要的输水干线，境内有城河、郭河、北沙河、新薛河、界河5条骨干河流，自东向西汇入南四湖。

    聚焦南四湖流域生态环境保护，滕州市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以改善生态环境质量为核心，以打好污染防治攻坚战为抓手，多次召开水污染防治专题调度会、现场办公会等，综合施策，精准发力，推进南四湖流域水质持续改善，确保南水北调水质安全。

    为强化水污染防治区域联防联控联治，滕州市统筹生态环境、城乡水务、综合执法、公安等部门力量，不定期开展水污染防治联合执法行动。将水污染防治工作纳入对责任部门和镇街综合考核的重要内容，强化督导检查，定期通报情况。

    滕州市还不断完善河湖管理机制，构建由872名河长、114名湖长组成的市镇村三级组织体系。深入落实“河长制”“湖长制”，建立河湖长巡河、问题交办督办机制，市级河湖长一月一次、镇级河湖长一旬一次、村级河湖长一周一次开展巡查工作，一般问题即时解决，重点问题督办交办，切实解决河湖水环境问题。

    为深化流域生态保护，滕州市还建立“南四湖”流域生态保护暨“河长湖长+检察长”协作机制，充分发挥检察机关法律监督职能和行政机关的行政执法职能，形成了各级河长湖长和检察长共同保护河湖生态健康的强大合力。

    完善基础设施，开展综合治理

    围绕打造“清水走廊”，滕州市在城区3座污水处理厂的基础上，投资2.96亿元新建城区第四污水处理厂投入运营，全市污水处理能力达到28万方/日，已足够满足城镇污水处理需求。加快推进“两清零、一提标”项目建设，投资3.87亿元，实施城区4条主干道雨污分流工程，改造雨污合流制管网70.3公里，污水管网进一步完善。第三污水处理厂技改以及第四污水处理厂提标改造已完成，出水水质进一步改善。

    坚持山水林田湖系统治理，投资18.5亿元实施60个山水林田大会战项目，实现水生态环境持续优化。先后实施了北沙河、郭河等河道治理工程，进一步提升了河道区域水生态环境，确保入湖“一河清水”。

    滕州市加强入河湖水质深度治理，大力推进人工湿地水质净化工程建设，在累计建设13个人工湿地水质净化工程的基础上，又谋划了6个人工湿地水质净化工程项目，新建的姜屯九村和小冯河2个人工湿地水质净化工程项目已基本完工，全市湿地处理水量每天达30万方，通过湿地净化，出水水质均达到地表水Ⅲ类标准。

    农村生活污水处理关系着南水北调东线工程的水质安全。滕州市按照城乡一体的原则，高标准编制《2019—2025年农村生活污水治理实施方案》，确保农村生活污水治理“一张蓝图绘到底，一本规划管到底”。统筹考虑718个村的治理任务，以政府资金投入为杠杆，撬动社会资金的加入，采用EPC+PPP模式实施全域农村生活污水治理。先期采用EPC模式开展农村生活污水治理，将剩余村庄的治理积极包装PPP项目，项目总投资13.98亿元，已完成可研、实施方案编制及立项审批，去年底纳入财政部PPP项目管理库，目前也已完成社会资本方的采购和招标工作。2022年260个村庄的农村生活污水治理已全面完工。

    滕州市还强化工矿企业污染防治，引导企业提高治污能力，确保企业外排废水达标排放。蒋庄、田陈、滨湖等3家煤矿投资1.1亿元建设高盐废水处理设施，其它排水量较小、含盐量较低的7家煤矿通过治理均已实现达标排放。华电（滕州）新源热电公司投资9000余万元建设高盐废水处理设施，兖矿鲁南化工有限公司、联泓（山东）化学有限公司投资3000余万元建设氟化物治理设施，外排废水均已实现达标排放。

    建立长效机制，确保水质安全

    为扛牢流域生态保护责任，滕州市创新智慧监管模式，投资2000余万元，全力打造“全面感知、自动分析、及时预警、锁定打击”四位一体的智慧环保指挥中心，形成环境监管“一张图”，借助手机APP，推送各类预警信息2000余条，确保了发现问题即预警、接到预警即处置，有效杜绝了环境污染事件的发生。在水污染防治版块，通过“一张水系图”直观展现了河流断面、沿线污水处理厂等涉水污染源、农村生活污水、黑臭水体、水源地等内容，结合线上数据和线下监管情况，实现自动分析预警功能，切实保障河流断面水质稳定达标。

    全市累计建设9个水质自动监测站点，实现国控、省控河流全覆盖。采用“水质自动监测和自动采样+人工检测”的模式，在重要河流断面沿线、化工园区等建设水环境智能监测监管体系项目，建立智能化水质监测实验室，对河流沿线污染源和企业排污口实施24小时智能采样、监测、监控，随时掌握企业排污和河流水质状况。

    为进一步调动流域内上下游地区积极性，滕州市探索建立市场化、多元化生态补偿机制，在鲍沟镇、木石镇、大坞镇开展镇域流域生态补偿改革试点，在鲍沟玻璃园区、鲁南高科技化工园区、大坞工业园区的下游城郭河、新薛河、界河选取生态补偿试点断面。当辖区考核断面水质优于考核标准，市政府奖励责任镇30万元生态补偿资金；当辖区考核断面水质劣于考核标准，责任镇向市政府缴纳30万元生态补偿资金。

    滕州市还分别与下游微山县5个断面、上游山亭区2个断面签订并实施横向生态补偿协议和联防联控协议，建立上下游水污染联防联控机制，共同推进流域水生态环境保护工作，确保一泓清水永续北上。