“今后如果发生突发环境应急事件，只要拿出图册，马上可以对照方案，找出处置空间，迅速进行应急处置，达到‘以空间换时间’的效果。”2月1日，江西抚州市生态环境保护综合执法支队支队长魏如斌向记者介绍推广“南阳实践”市、县全覆盖工作时说。

    魏如斌所说的图册就是《抚州市抚河流域水环境应急“一河一策一图”项目应急响应方案》（以下简称《响应方案》），里面把重点河段周边所有坑塘、低洼地、湖库、江心洲、闸坝、桥梁等可以作为应急处置的空间和设施，都提前摸清楚进行标注，一旦发生突发环境应急事件，马上就可以根据《响应方案》进行处置，通过空间的了解和掌握，极大地节省了应急处置的时间。

    2022年，抚州生态环境局选取了总长为216.63千米的10个重点河段实施“南阳实践”，开展7个水环境应急“一河一策一图”项目，总投资321.1万元，去年年底所有项目都按质按量完成。

    找准空间，掌握可用于储存受污染水体，才能精准实施截流、引流、投药、稀释等应急处置措施的空间与设施。抚州市通过卫星地图识别、人员现场踏勘、无人机航拍等多种方式，寻找河流沿线可利用的空间设施，并对可操作性进行核查，最终排查出闸坝36处、坑塘52处、水库144处、桥梁179处及其他类型的空间设施75处，为后续精准快速高效处置突发环境应急事件打下坚实基础。

    “我们在落实相关技术指南要求的基础上，结合本地特色，增加了入河排放口分布图、畜禽养殖场分布图、应急资源调查、环境风险评估等章节，对流域水系及敏感点、流域重点环境风险源等内容进行了细化。”抚州市生态环境保护综合执法支队副支队长卢雅英告诉记者说。

    同时，抚州在《响应方案》编制过程中，多次邀请应急、水利、交通运输、自然资源等相关部门参与进来，确保响应方案的全面、真实、准确和有效。

    据了解，抚州市市本级及各县区试点河段《响应方案》在编制过程中共征求意见23次，组织专家初审、专家评审共14次，进行了46次文本修改，确保了整体质量。

    演练是对《响应方案》可操作性的检验。2022年，抚州市采取市县一体、政企联合、社会救援力量参与的方式共开展各种形式的突发环境事件应急演练12次。在抚州市市本级演练中，联合了18个单位约200人参与，充分运用了“南阳实践”经验做法，完整地体现了抚州市抚河流域上下游突发环境事件联防联控机制，并且首次采取了在线直播的方式，对演练过程进行了全程直播，扩大宣传面，提高公众的风险防范意识。