生态环境部交办问题排口1348个，完成整治1346个，完成率99.8%；全域排查发现问题排口3974个，完成整治1887个，完成率47.5%……这是成都市交出的排污口整治阶段性成绩单。与之相对应的是，成都市2022年1—8月12个国控断面水质优良比例达到100%。

    “自加压力”全域排查，长短结合实施整治，智能化监管渐成常态……近年来，成都市将入河排污口排查整治作为深入打好碧水保卫战的重要抓手和基础性工作，推动水环境质量持续改善取得明显成效。

    智能排查，“一张图”全域管理

    以前提起排污口排查，成都市新都生态环境局水科负责人熊林就头疼：“河流两岸庄稼旺盛、杂草丛生，很多河段存在暗河、支流与农灌沟渠交错等复杂情况，还有些河段内排污口为暗管，很难确定位置。”

    “不过现在不一样了，我们有个好帮手。” 熊林口中的帮手指的是“成都市入河排口排查APP”。APP内含多种类型地图、经纬度导航、排口照片和视频，可以精准定位排污口位置，“让我们少走了不少弯路。”

    这一APP是成都市排污口排查整治系统的重要组成部分。近年来，成都市以生态环境部长江入河排污口排查整治专项行动为契机，开展全市入河排口全面排查。同时，为解决入河排污口底数不清的问题，成都市在借鉴部排查系统的基础上，结合实际开发了自己的系统。

    其中“成都市入河排口排查APP”主要用于前端现场信息采集，它能将排口基本情况、地理坐标定位、采样监测数据及现场照片、视频等存入系统，方便快捷。

    “以前排污口排查工作十分繁琐，需要查找、翻阅大量材料，如调查记录、照片、审核文件等，在推敲、编写文件时，也需要重复翻阅很多纸质文档。”成都市崇州生态环境局水科负责人杨帅表示，“现在只要一个APP就解决了。”

    PC端的“成都市入河排口信息管理平台”则主要用于后台信息管理，包括数据审核、统计分析、问题调度等，面向各级行政管理人员和数据审核人员。除记录排口信息、周边环境、水质水量等数据外，还能利用大数据平台实现排污口信息的整体呈现和入河排污口“一张图”管理，便于分区域、分类别整治排污口，因口施策。

成都市入河排污口信息管理平台。 图片来源：成都市生态环境局

    截至目前，以入河排口排查APP和入河排污口信息管理平台为依托，成都市已完成6856公里河湖岸线的排查工作，建立“一口一档”排口清单4万余个，应测尽测入河排口4563个，溯源、监测率100%，设置标志牌9011个，识别并建立问题排口清单3974个，计划在2022年底前完成全域排查。

    长短结合，解排污口急症顽疾

    “以前村委会旁边的排污口流出来的都是污水，流进河里把河水都污染了。” 67岁的罗德全家住成都市彭州市九尺镇龙福村，他所说的排污口位于龙福村村委会东南200米的白土河左侧，是一处城镇雨洪排口，因水质异常被列为问题排口，排出的污水严重影响了附近村民的生活。

    为彻底解决这一问题，排污口专项整治小组挨家挨户走访，通过口头询问、现场勘查等方式确定问题排口管道走向，龙福村调动周边住户在用水高峰期、降雨期观测水体变化，确定排口问题所在。在此基础上，九尺镇根据实地情况开展沟渠改道工作，绕过村民集中居住地，加强村民生活废水收集和处理，实现雨污分流，解决了困扰村民多年的污染问题。

    同时，九尺镇建立长效监管机制，利用网格化巡河体系，定期开展排污口巡查，确保问题整改到位不反弹。看到家门口的环境变得越来越好，罗德全感慨万千，“现在污水不流了，河里的水也干净多了，看着就舒坦。”

    这是成都市长短结合整治排污口的一个缩影。

    排查之后的整治是重点，也是难点。为保质保量完成问题排口的整治工作，成都市按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的要求，对能立即整治的问题排口立行立改，涉及管网建设等需要长期整治的问题排口，先通过应急措施解决污水直排问题，再按照“一口一策”开展系统治理，分类推进问题排口整治，确保既有效率，又有质量。

    此外，成都市依据可见、可测、可控的要求，对入河排污口开展规范化建设，统一设置排口标志牌，接受群众监督；以入河排污口审批管理为抓手，对不符合设置要求的排污口予以取缔和清理合并，确保水环境质量得有效改善。

    “鹰眼”监控，24小时实时预警

    “叮，您有新的消息请注意查收。”成都市都江堰生态环境局水生态环境科负责人王晋丹收到一条短信：“《水调度任务通知》，任务名称：天马镇梧桐岛柴火鸡炭火鱼东南方50米柏条河左侧城镇雨洪排口，请及时登录系统处置此任务【成都市生态环境局】。”

    收到消息后，王晋丹第一时间登陆“污染防治任务调度管理系统”（以下简称“系统”）查看任务——上述排口被标记为雨水排口，因“晴天有水”收到来自“锦江流域入河排口智能监管系统”（下称“智能监管系统”）的告警。

    王晋丹立即通过系统将任务分配至天马镇，镇级管理员派人前往现场调查。经核查，该排口类型实为农灌和雨洪混合排口，工作人员将勘察情况上传至系统，都江堰生态环境局据此修改排口类型，并将问题排查、解决情况回复至成都市。

    “从下派任务到解决任务，花费不到24小时，这都有赖于我们的‘鹰眼’。”成都市生态环境指挥调度中心负责人王以尧说。“鹰眼”即上文提到的智能监管系统，这套系统能够实时监控锦江干流1204个入河排口，一旦出现异常便会发出告警信息。

    “不管是污水直排、偷排、漏排，还是排口类型的分错归类，都逃不脱视频监控锐利的眼睛。” 成都市生态环境局水处负责人冯浩表示。

    点击告警详情，便可查看告警排口的基本情况、实时视频、告警信息位置、推送处理人员、处置状态、处置结果等信息。

    整治完成后，常态化监管是下一步的工作重点。“我们希望通过‘技防’减轻基层排查、监管人员的‘人防’压力，同时提高快速发现、精准定位问题排口的能力。”成都市生态环境局水处负责人冯浩说。

    据介绍，系统试运行以来，已累计发现问题2000余次，基本实现了“问题交办-整改调度-销号管理-重点抽查”的闭环管理，确保污水下河问题“动态清零”，推动流域水质持续改善。

    在“鹰眼”的帮助下，锦江流域4个国控断面水质稳定保持Ⅲ类以上，其中黄龙溪出境断面从“十三五”初期的劣V类提升并保持Ⅲ类。

    未来，成都市将按照生态环境部部署要求，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》，按照“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的工作思路，在全面完成排查任务的基础上，认真做好入河排污口整治“后半篇”文章，着力构建完善“权责清晰、管理规范、监管到位”的入河排口长效管理机制，推动水环境质量持续改善。