在山东省潍坊市中心城区，白浪河、虞河穿城而过。长期以来，雨污混流制管网导致的汛期污水溢流，成为制约两条河流水质改善的突出瓶颈。

    当前，潍坊市正大力推进雨污分流改造工程，但由于工期较长、工程量大，施工期间仍难以彻底解决污水溢流问题。为确保河流水质稳定达标，潍坊市积极实践探索，创新形成了一套“分级滞蓄、分质处理、时空调节”的应急治理模式，基本实现汛期“小雨不波动”、“中雨不溢流”、“暴雨不超标”，有效保障了汛期河流水质安全。

    系统布局、分级滞蓄，最大限度减少污水溢流入河

    记者了解到，老旧城区雨污混流，是城市面源污染的主要来源。

    特别是在降雨强度大、洪涝形成快的汛期，雨污混流可与城区污水处理能力不足问题相互叠加，严重冲击排水（污）管网、造成雨污洪涝水溢流入河，导致流经城区河湖断面雨后水质反弹几成规律。实施城市排水“两清零一提标”，是解决这一困局的关键和硬招。

    今年4月份，山东省住房和城乡建设厅、省生态环境厅、省水利厅等多部门联合印发《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》，在全省全面推进城市建成区雨污合流管网清零行动、城市建成区黑臭水体清零行动、城市污水处理厂提标行动，加快补齐城市建成区排水设施短板，提高用水效率，保护水资源，改善水环境。但在工程建成见效前，如何确保河流水质安全，成为摆在各市面前的一道难题。

    对此，潍坊市因地探索，创新施策，在实践中逐步摸索形成的汛期应急治理“潍坊模式”，可谓一剂良策。

    “潍坊模式”的第一招，是分级滞蓄。结合污水管网布设现状，潍坊市沿白浪河、虞河选择适宜位置，建设调蓄池分级逐层拦蓄污水，最大限度减少污水溢流入河量。

    其中，在白浪河、虞河上游，建设1处10万吨地埋式调蓄池，有效控制污水干管水位；在河流中段，建设1处22万吨地埋式调蓄池，收集日常溢流生活污水及降雨初期雨污混合水；在河流下游，管网溢流口处建设1处10万吨地埋式调蓄池，并利用现有沟渠加建防渗设施、截蓄闸坝等营造滞留塘，对雨污混合水及管底淤泥进行再次截留，从而在“上—中—下—末端”四个维度实现了对外溢污水的层层拦蓄。

    截至目前，白浪河、虞河周边120余平方公里汇水范围内共设置了52万吨调蓄库容，可确保管网平时“零溢流”，中等降雨条件下雨污混合水全部得到有效截蓄。

    就地抽取、分质处理，实现“厂、网、池、塘”有效联动

    “潍坊模式”的第二招，是分质处理。

    潍坊市在污水管网重要节点、调蓄池和滞留塘配套建设污水应急处理设施，目前已配建5处，处理规模达8.5万吨/日。

    潍坊市生态环境局水生态环境科副科长张艳芹告诉记者：“晴天，我们通过调节管网液位，对溢流入调蓄池的污水进行常规处理；雨天，抽取管网及调蓄池内污水上清液，快速处理达到地表水IV类标准后就近入河，管网及调蓄池底部高浓度、难处理的污水仍进入下游污水处理厂集中处理。”

    张艳芹介绍，这种方式，既能发挥应急处理设施快速响应优势，对低浓度污水就地处理；又能发挥污水处理厂最大效能，对高浓度污水实施精准有效处理，不仅减少了过大水量对下游污水处理厂产生的冲击，又提升了污水处理效率、节约了大量成本，最终实现“厂、网、池、塘”有效联动。

    仅今年以来，潍坊市汛期地埋式调蓄池截留的650余万吨污水中，就有305.82万吨由应急设施处理达标后排放，占总量的45%以上。

    制定预案、时空调节，错时增加污水处理总量

    “潍坊模式”的第三招，是时空调节。

    借鉴大气重污染天气应急做法，潍坊市以排水量大、污染物浓度高、难处理难降解的160余家企业为重点，结合厂内应急池容量等情况，“一厂一策”制定汛期削峰减排应急预案，分别确定减排目标、减排方式，根据气象条件在降雨期间督促启动落实，从源头减少企业排水量、减轻管网压力。

    在此基础上，统筹联调联控全市70余家污水处理厂，在雨前2-3天集中加大污水调配力度，尽力降低管网水位；发挥不同位置、不同高差污水处理厂分级滞蓄作用，错时延长污水处理厂满负荷运行时段，最大限度提升污水处理潜力。

    此外，潍坊市还注重加强汛前定点帮扶，指导污水处理厂通过优化工艺参数、腾空应急池、预备应急药剂等措施增加雨期污水处理厂处理效能。

    其中，白浪河流域设计处理能力为20万吨/日的城北污水处理厂，在工艺优化后临时最高处理能力可达29万吨/日，可有效应对管网雨污混合水量剧增的压力。

    汛期应急治理的“潍坊模式”实施以来，取得了明显成效。在2021年超长汛期中，潍坊市通过连环施策，累计减少白浪河、虞河流域内溢流污水近1000万吨，有效保障了汛期河流水质安全。

    从汛期污染强度看，2021年6—10月主汛期、当年“最强秋汛”及2022年6—7月期间，虞河在线指标均未出现超标；白浪河在2021年10月、2022年6月遭遇24小时内雨量60毫米以上的强降水后，在线指标略微出现波动，但污染强度峰值全程未超过1.6，仅为一季度全国汛期污染强度“前50”警戒线的44%。

潍坊市汛期污水溢流管控工程设置图

来源：中国环境APP