最近一两年，很多细心的市民会发现，在大连市旅顺龙河的下游不仅长出了大量茂盛的芦苇，而且每到春夏季节，还会出现很多“鸟类朋友”，其中以前从未见过的苍鹭，越来越多地出现在这里。

    几年前，龙河还是一条让周边居民头疼的“臭水河”。通过城市生活污水管网改造、污水截流、生态补水、排污口取缔封堵、加大沿河企业监管等多种措施，这条旅顺的母亲河已经变身为提升城市“颜值”，生态和谐的“美丽河”。

    从“臭水河”到“美丽河”

    大连市旅顺的龙河远近闻名，它曾经是清朝北洋水师出海的主航道。河长10公里，流域面积39平方公里。但几年前，因为水质污染问题，河水时常散发臭味，夏天时周边居民都不敢开窗户。其实，对于这条旅顺的母亲河，旅顺口区委、区政府一直高度重视，早在几年前，就投资上亿元，陆续对龙河两侧进行了环境改善，重新砌筑河道岸墙，彻底清理了河道淤泥，打造龙河公园，建立两侧景观、人行步道……面对水质污染问题，旅顺口生态环境分局多次排查，最终确定超标原因——主要就是周边一部分居民聚集区的生活污水没有得到有效收集，直接排入河里。

    为彻底解决龙河污染问题，2020年开始，大连市旅顺口区又投入数千万元，加大城市排污管网基础设施的投入，不断把河道周边的居民小区生活污水都并入城市管网，从源头上截住了龙河的主要污染源。其实，龙河属于季节性河流，中上游只有在雨季的时候河中才有水。旅顺口区政府“变废为宝”，积极推进中水回用，将生活污水收集进入污水处理厂，处理好的达标中水源源不断地补充进龙河，河水不断进行流动交换，让龙河不再是一汪“死水”……如此，河流的生态就建立起来，从而有效解决了龙河补水不足问题。通过城市生活污水管网改造、污水截流、生态补水、排污口取缔封堵、加大沿河企业监管等多种措施，龙河已经彻底成为让旅顺人自豪的景观河。今年前7个月，龙河水质持续达标，包括苍鹭在内的很多鸟类在此栖息，河中的鱼儿从容地游来游去，人们在这里散步、垂钓，人与自然和谐相处大大提升了人民的幸福感。

    龙河的变化，只是大连市多措并举开展水环境治理工作的一个缩影。2021年开始，大连市国考河流断面由“十三五”时期的7个增加至13个，且部分断面考核指标更趋严格。面对压力，大连市生态环境局继续坚持科学治污、精准治污和依法治污，走统筹化、智慧化和精品化治水路线，深入推进河流污染治理工作。2022年上半年，大连市13个国考河流断面全部达标，其中，6个断面优于考核标准1个水质类别；优良断面比例为92.3%，达到考核要求。45个入海河流断面中44个达标，达标率97.8%，超标断面比去年同期减少5个。列入省年度重点消劣任务的三十里河、龙口河和鸦鸬嘴河实现稳定达标。5处在用县级及以上饮用水水源地稳定达标，水质优良比例达到100%，其中，碧流河水库、英那河水库水质总体保持在Ⅱ类；其他9处县级及以上备用水源和4处“千吨万人”饮用水水源地水质全部达标。

    打造河流“铁桶式”管控体系

    在管理方面，大连市生态环境局水治理工作强化监督考核和激励约束，全面落实责任。全面打造河流水质“铁桶式”管控体系。去年初，出台《大连市河流水质达标综合保障工作方案》，严格落实各级党委政府领导责任、生态环境部门监管责任、行业主管部门指导责任、企事业单位主体责任“四个责任”。同时，不断完善水环境质量考核体系。建立覆盖国控河流断面、省控入海河流断面、重点市控断面和县级跨界断面的水质考核体系，细化和完善河流断面水质污染补偿制度，推进长效机制建设。贯彻实施《大连市河流水环境质量管理问责办法（试行）》，标出底线、划出红线，实现“谁污染、谁担责”“谁破坏、谁担责”形成齐抓共管的合力。

    制度建设保障水质达标

    落实断面水质巡查研判制度。及时发现影响河流水环境质量的各类突出问题，督促责任主体进行整改。密切关注汛期强降雨、水生植物生长等导致的水质超标情况，预测水质变化趋势，提前作出预判预警。落实日调度制度，针对国控断面数据异常或连续超标情况，及时开展实地检查、调查、监测和研判，采取有效措施解决超标问题。加强入河排污口等点源污染防控。完成了入河排污口台账建立，并将排污口的基本信息、对应断面、关联源等内容录入平台系统，实行边查边治、立行立改、统筹推进的规范化整治措施，做到问题查实一批、计划制订一批、规范整治一批。同时，通过强化河流水质达标调度督办制度、强化问题整改清单管理和销号制度等，集中解决了一系列影响河流水质的突出问题。

    智慧化精准治水

    大连市水治理工作还通过加强规划保障和科技支撑，不断提高管理水平。大连市生态环境局组织编制全市重点流域水生态环境保护“十四五”规划，在国控断面所在的重点流域规划编制经验基础上，将范围扩展至其他入海河流，科学设定任务，落实水资源、水生态、水环境“三水”统筹要求，推动一批重点项目实施。在全市推动水功能区与环境控制单元整合工作，构建更加科学、合理的水生态环境保护目标体系。组织编制入河排污口布局规划，严格核定水域纳污容量，结合流域经济社会发展状况和国土空间规划，对入河排污口科学布局提供指引。

    水是流动的，水质也是实时变化的状态，如何能做到实时监测、智慧化监管？目前，大连市生态环境局正在全市推进地表水自动监测预警网络建设，目的是通过在一些主要河流安装自动监测装置，推进水质监测由“现状监测”向“预警监测”转变。建成之后，将可以实时掌握各河流点位水质状况，对污染实现预警，为水环境治理提供科学决策的依据。另外，大连市生态环境局将在全市102个主要入海、入河排污口安装自动视频监控设施，以便第一时间发现排水异常，及时解决环境问题。