治理后的滨河公园 在北京城南，一条清澈见底的河流自西向东连接起大兴、北京经济技术开发区、通州三区。短短几年，当年的“蚊子河”新凤河已经完美蜕变，变成一条水清岸绿的生态廊道。污染的全流程控制，是通过新建海绵设施、调蓄池、在两座河口建设人工湿地等方式实现的。北京青年报记者了解到，新凤河是北京“治水”的缩影。近年来，北京以“河长制”为统领，污染减排、生态扩容。北京市地表水水质持续改善，劣五类水质断面全面消除。

    昔日“龙须沟”

    如今一河清水向东流

    新凤河是大兴区北部重要的防洪排水、风景观赏河道，流域总面积166.4平方公里。作为北京市“三环水系绕京城”的“水三环”主要组成部分，新凤河是连通北京市南部地区黄村、亦庄和通州城市副中心的重要生态廊道。

    从上世纪80年代开始，随着社会经济快速发展，粗放型的生产方式让新凤河饱受污染，河水干涸黑臭，生态系统破坏严重，蚊子成群，一时被扣上了“蚊子河”的帽子。为彻底解决新凤河水体问题，在市委、市政府的统筹领导下，大兴区委、区政府以督查整改为契机，紧紧围绕污水收集处理设施建设，全面治理黑臭水体，大力推进入河排污口治理，全力改善考核断面水质等重点任务，全面开启河道治理生态修复攻坚战。

    综合治污

    补齐治污设施建设短板

    2017年，新凤河开始新一轮治理，流域综合治理PPP项目正式启动。先削减污染，再提升水质，实现修复生态，成为既定的治河之策。

    削减污染，截污治污率先启动。在污水集中处理上，大兴区紧紧围绕污水收集处理设施建设，通过城带村、镇带村及联村、单村4种模式的控源截污工程，彻底解决外源污染问题。北京北控兴凤水环境治理有限公司副总经理牛奕娜介绍，目前，新凤河项目通过河道清淤约54公里，新建截污管线22.75公里，建设3座污水处理站实现内源污染控制；通过建设海绵设施、两座初雨调蓄池、两座河口人工湿地实现面源污染全流程控制。

    与此同时，综合治理工程在新凤河流域面源污染较为突出的入河口，分别建设了新西凤渠湿地和安南支流湿地两处人工湿地。据悉，湿地公园总占地78万平方米，处理规模每天达到7.83万立方米。对南苑灌渠、新西凤渠、安南支流等沿线支流携带的面源污染实行“先净化，再入新凤河”，保障新凤河干流水生态系统健康、水质稳定达标。

    目前，大兴区合理利用再生水，通过水系连通工程实施每日生态补水12.7万立方米，确保干支流畅流活水。再生水的自净能力有限，这就需要水中植物、水生物和鱼类，让水一点点“活”起来。目前，新凤河水生植物覆盖度达到约40%；大型底栖动物恢复良好，鸟类种类和数量逐渐增多，水生态系统生物多样性明显提高。

    创新机制

    保障流域长治久清

    为保障新凤河的长治久清，大兴区委、区政府主要领导牵头，按照“党政同责”“一岗双责”要求，以问题为导向，坚持日常督查、专项督查、预警督查、约谈督查、问责督查“五步”督查督导机制，督查人员全员分组包片形成全区督查大网络，围绕河道30.1公里，以及河道周边污染行为开展督查。对发现的问题，特别是突出的环境问题进行专项督查，并按照整改时限定期开展复查，及时掌握整改进度，促进各类污染问题的整改落实和问题化解，整体提升问题整改质量。

    新凤河只是北京治水的一个缩影。北京市生态环境局水生态环境处副处长黄斌介绍，近年来，市生态环境局加强调度，定期召集市级有关部门召开工作联席会，共同研究问题，协调对策，推进落实。市生态环境督查部门多次到新凤河实地调研，督查巡看新凤河综合整治进度。实施以“控污”为主题的美丽乡村建设行动计划。实施跨区、跨乡镇水环境区域补偿机制，形成上下游齐抓共治水环境的格局。

    来源：北京青年报