征求意见稿的编制说明介绍，纺织工业排放污水中染整污水水量大、污染物浓度高，是较难处理的一类污水。“十二·五”以来生态环境部将染整行业纳入环境重点监控行业之一，并将CODCr和氨氮列为约束性指标，加大染整行业环境治理的力度。虽然行业污染物减排成效显着，但纺织业污水排放量占全国工业污水排放量的比重仍然较大，资源环境问题仍然是制约我国纺织工业发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。

 

　　同时，随着我国纺织企业的空间集聚，纺织工业园区的不断增加，生产工艺的日新月异以及相关产业技术政策不断更新替代，使排放标准在实施过程遇到了一些问题。其中，染整等纺织污水中含有重金属、有机卤化物等多种有毒有害污染物，其环境风险和对行业的冲击不容忽视。

 

　　编制说明介绍，在上述背景下，为进一步贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，完善纺织工业污染物排放政策标准体系，更加科学有效地控制纺织工业污染物排放，有必要结合纺织工业污染物产生和排放特点，将《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB 4287-2012）、《缫丝工业水污染物排放标准》（GB 28936-2012）、《毛纺工业水污染物排放标准》（GB28937-2012）、《麻纺工业水污染物排放标准》（GB 28938-2012）四项标准进行修订合并，制订《纺织工业水污染物排放标准》，用以规范纺织工业企业的环境行为，促进各项污染物稳定达标排放，切实保护环境质量。