江苏省海洋与渔业局、江苏省发展改革委日前共同发布《江苏省海洋主体功能区规划》(以下简称《规划》)，涉及江苏15个沿海县级行政区，禁止开发区域面积达1976.7平方公里。

　　《规划》提出，到2020年，江苏海洋开发强度控制在0.76%以内，其中，优化开发区域海洋开发强度控制在0.78%以内，重点开发区域海洋开发强度控制在2.76%以内，限制开发区域海洋开发强度控制在0.28%以内。近岸海域水质优良比例不低于41%，全省大陆自然岸线保有率不低于37%。

　　《规划》要求，要在全省形成主体功能定位清晰的海洋空间格局，经济布局更加集中，资源利用更加高效，生态系统更加稳定，开发秩序更加规范，基本实现沿海人口分布与经济布局、资源环境相互协调。

　　据了解，《规划》以沿海15个县级行政区管理海域为基本单元，确定了海洋四大主体功能区定位，分别划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四种类型。

　　此外，江苏海域共划分禁止开发区域6个，包括3个自然保护区，分别为盐城国家级珍禽自然保护区、大丰麋鹿国家级自然保护区、启东长江口(北支)湿地省级自然保护区;3个领海基点所在岛屿，分别为达山岛(含达东礁)、麻菜珩、外磕脚。禁止开发区域占全省海域面积的6.29%。

　　据江苏省海洋与渔业局副局长张建军介绍，海洋主体功能区规划是海洋空间开发的战略性、基础性和约束性规划，也是《江苏省主体功能区规划》的重要组成部分，对于优化海洋产业结构和空间布局具有重要意义。

　　江苏海域滩涂广阔，岸线种类齐全，是全省资源开发、经济发展的重要载体，也是未来可持续发展的重要战略空间。据统计，2017年，江苏全省海洋生产总值达7217亿元，同比增长9.2%，超过全国增速2.3个百分点，超过全省GDP增速两个百分点。

　　江苏省发改委规划处处长孙志高表示，《规划》聚焦高质量发展，坚持面上保护、点状开发原则，是江苏科学开发海洋空间的行动纲领。至此，江苏实现了陆域和海域主体功能区规划全覆盖，海洋与陆地协调一致，可持续发展能力将得到全面提升。