近期，十一届州政府第20次常务会议审议通过了由州水务局牵头组织编制的《凉山州城市水源地布局规划》，标志着规划正式进入实施阶段，这将彻底解决各县市城镇人口缺水问题，让全州广大居民喝上安全有保障的水。

　　引子   党委政府高度重视

　　党中央、国务院高度重视饮水安全工作，提出“水利工程一定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。”要求增强紧迫感，深入调研，科学论证，提出解决方案。《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》明确提出：“单一水源供水的地级及以上城市应于2020年底前基本完成备用水源或应急水源建设，有条件的地方可以适当提前。”同时，“未统筹规划饮用水水源地布局”也是省环保督查组在凉山督查期间提出的九大涉水问题之一。州委、州政府高度重视，安排州水务局牵头，代各县市人民政府完成城市饮用水水源地布局规划。

　　过程   全力以赴抓落实

　　接到该项任务后，州水务局高度重视，立即成立以局长为组长的规划编制工作组，组织强有力的工作班子和技术力量，立即开展我州城市水源布局规划编制工作，确保规划进度和成果质量。

　　2017年8月，州水务局先后三次致函17县市人民政府，收集规划相关基础资料;9月，州水务局由分管局领导带队，组织相关科室和州水电设计院专业技术人员，对我州17县市城市水源地逐一进行了现场踏勘、补充资料等工作。同时与各县市政府及相关部门座谈，专题研究本县市城市水源问题，会后各县市政府均以书面形式将水源点选择意见建议函送州水务局。

　　2018年1月，州水务局编制完成了《四川省凉山州城市水源地布局规划》(征求意见稿)，并对17县市再次征求意见，根据其反馈意见，进行了相应的修改。3月，州水务局邀请省级专家、州级相关部门和17县市代表在西昌召开了《四川省凉山州城市水源地布局规划》(送审稿)技术审查会议，会后州水务局根据专家审查意见及州级各部门反馈意见进行了修改，最终完成了《四川省凉山州城市水源地布局规划》(报批稿)。

　　成果   确保饮用水安全有保障

　　通过本次规划的资料收集、分析整理，全州现有城市人口126.87万人，17县市城市除冕宁县、德昌县外都存在工程性缺水问题。城市供水现状缺口大，欠帐多，缺水量共计3393万m3,全州平均缺水率33%，最高为越西县缺水率70%，缺水率超过50%的有4个县，随着城镇化的进程，各县市城市的飞速发展，全州城市供水矛盾将会越来越突出，并且全州还有10个县尚未建设应急或备用水源。

　　本次规划以2016年为现状基准年，以2030年为规划水平年，到2030年，全州城市人口总数达到256万人，全州17县市规划常规水源35处，其中利用现有水源22处，新建水源13处;规划应急或备用水源共计22处，其中利用现有水源9处，新建和扩建水源13处。

　　凉山州城市水源规划匡算总投资114.11亿元。其中列入大中型水利建设项目，本次纳入城市水源规划范围的有：西昌市东河水库工程、大桥水库引水入昌工程、会理县横山水库工程、喜德县米市水库工程、宁南县竹寿水库扩容工程等，匡算投资97.56亿元(占匡算投资的85.6%);列入小型水利建设项目，本次纳入城市水源规划的有：盐源县马鹿塘水库工程、德昌县菜地水库工程、会理县魏家沟水库工程、昭觉县斯穆补约水库工程、雷波县麻柳湾水库工程等，匡算投资10.57亿元(占匡算投资的9.3%);本次新规划的其余水源工程匡算投资5.98亿元(占匡算投资的5.1%)。

　　本规划着力解决我州城市饮水存在的水源不足、水污染、安全保障措施薄弱、应急能力低等诸多问题。根据我州西昌等17县市城市饮水安全目标要求，结合水资源综合规划、城市发展规划等相关规划，进行新水源工程、饮用水水源调整和改造工程以及区域水资源配置工程规划，通过引水、调水、蓄水、排水等各种措施，满足城市饮用水水量要求。

　　通过开展该项规划工作，进一步查清我州城市水源饮水安全的现状、合理确定饮用水水源地安全建设方案、科学制定饮用水水源地保护和管理对策和保障措施，统筹协调好生活、生产和生态用水关系，为今后一个时期我州城市饮用水源地建设、保护和管理提供依据，保障城市饮水安全，维护人民群众的生命健康。

　　《凉山州城市水源布局规划报告》举要

　　规划分为前言，区域概况，城市供水水源现状调查与评价、总体规划，水资源配置，供水水源工程规划，供水水源工程建设方案，供水水源保护，管理规划，环境影响评价，投资匡算及实施意见等十个部分。

　　我州境内有金沙江、雅砻江、大渡河三大江河，为我州三大水系。水资源总量达1517.23亿立方米;我州水资源时空分布极为不均衡，年际年内变化大，产业配置与水资源的地区分布不相适应。

　　经统计，2016年全州城市人口126.87万人，全州城市自来水供水人口131.75万人，全州城市用水总量7735万立方米，其中居民生活用水量5536万立方米。

　　随着全州17县市城市化的发展，人口的增加，人民生活水平提高,现有供水设备、设施已经老化，已不能满足城市供水需要。全州总体供水水源水量不满足城市居民生活用水定额要求，城市供水现状缺口大，欠账多，全州平均缺水率33%。随着城镇化的进程，各县(市)城市的飞速发展，现市供水矛盾将会越来越突出。

　　根据城市发展规划，到2030年，全州城市人口总数达到256万人，全州城市年需水量为24805万立方米，现有水源到2030年缺水量为16889万立方米。因此，寻找新的水源地对城市的发展已是迫在眉睫。

　　西昌市到2030年，全市城市人口总数达到103万人，全市城市年需水量为12532万立方米，现有水源到2030年缺水量为9467万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增大桥水库引水工程及东河水库保证2030年的城市用水量;将东河水库作为2030年以前城市应急备用水源。

　　木里县到2030年，全县城市人口总数达到4万人，全县城市年需水量为304万立方米，现有水源到2030年缺水量为194万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增吉降沟引水工程保证2030年的城市用水量，将乔瓦镇锄头湾村吉降组吉降沟作为2030年以前城市应急备用水源。

　　盐源县到2030年，全县城市人口总数达到18万人，全县城市年需水量为1369万立方米，现有水源到2030年缺水量为930万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增马鹿塘水库保证2030年的城市用水量;将小盐井水库、蜂子岩水库作为2030年以前城市应急备用水源。

　　德昌县到2030年，全县城市人口总数达到14.5万人，全县城市年需水量为1103万立方米，现有水源到2030年缺水量为26万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增菜地水库保证2030年的城市用水量;将菜地水库作为2030年以前城市应急备用水源。

　　会理县根据城市发展规划，到2030年，全县城市人口总数达到20万人，全县城市年需水量为1825万立方米，现有水源到2030年缺水量为1240万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增红旗水库钻天坡补水工程、横山水库、魏家沟水库保证2030年的城市用水量;将马宗补水工程作为2030年以前城市应急备用水源。

　　会东县到2030年，全县城市人口总数达到22万人，全县城市年需水量为2008万立方米，现有水源到2030年缺水量为1658万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增新华水库保证2030年的城市用水量;将新华水库水源点作为2030年以前城市应急备用水源

　　宁南县到2030年，全县城市人口总数达到6万人，全县城市年需水量为456万立方米，现有水源到2030年缺水量为285万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增龙洞河引水工程、竹寿水库保证2030年的城市用水量;将竹寿水库扩建工程水源地作为2030年以前城市应急备用水源。

　　普格县到2030年，全县城市人口总数达到4万人，全县城市年需水量为304万立方米，现有水源到2030年缺水量为184万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增大槽河引水工程保证2030年的城市用水量;将油房沟水源地作为2030年以前城市应急备用水源。

　　布拖县到2030年，全县城市人口总数达到6万人，全县城市年需水量为456万立方米，现有水源到2030年缺水量为343万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增乌科乡洛呷村补充水源工程、乌科乡政府后山备用水源工程保证2030年的城市用水量;将乌科乡政府后山备用水源工程作为2030年以前城市应急备用水源。

　　金阳县到2030年，全县城市人口总数达到6万人，全县城市年需水量为456万立方米，现有水源到2030年缺水量为337万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增波洛水库保证2030年的城市用水量;将波洛水库作为2030年以前城市应急备用水源。

　　昭觉县到2030年，全县城市人口总数达到8.3万人，全县城市年需水量为631万立方米，现有水源到2030年缺水量为503万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增斯穆补约水库保证2030年的城市用水量;将昭觉电站饮用水水源地作为2030年以前城市应急备用水源。

　　喜德县到2030年，全县城市人口总数达到4万人，全县城市年需水量为304万立方米，现有水源到2030年缺水量为158万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增米市水库、博洛拉达水源工程保证2030年的城市用水量;将米市水库、博洛拉达水源作为2030年以前城市应急备用水源。

　　冕宁县到2030年，全县城市人口总数达到8万人，全县城市年需水量为608万立方米，冕宁县水资源较为丰富，在保留现有供水水源及设施的前提下，新增大桥水库引水工程保证2030年的城市用水量;将北山坝许家河水源地作为2030年以前城市应急备用水源。

　　越西县到2030年，全县城市人口总数达到10万人，全县城市年需水量为760万立方米，现有水源到2030年缺水量为580万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增越城镇大坪村城市供水工程、深沟河县城补水工程保证2030年的城市用水量;将深沟河县城补水工程作为2030年以前城市应急备用水源。

　　甘洛县到2030年，全县城市人口总数达到9.2万人，全县城市年需水量为700万立方米，现有水源到2030年缺水量为388万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增斯觉大堰拉莫沟取水口水源引水工程保证2030年的城市用水量;将杨柳湾渠道取水点、新市坝镇沙俄祖取水点、二供水站作为2030年以前城市应急备用水源。

　　美姑县到2030年，全县城市人口总数达到5万人，全县城市年需水量为380万立方米，现有水源到2030年缺水量为197万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增斯拖沟沟水源地引水工程、农作乡嘎洛觉村5组阿依觉依达引水工程、合姑洛乡四吉村阿依觉依达引水工程保证2030年的城市用水量;将合姑洛乡四吉村阿依觉依达水源地、农作乡嘎洛觉村5组阿依觉依达水源地作为2030年以前城市应急备用水源。

　　雷波县到2030年，全县城市人口总数达到8万人，全县城市年需水量为608万立方米，现有水源到2030年缺水量为398万立方米，在保留现有供水水源及设置的前提下，新增麻柳湾水库保证2030年的城市用水量;将麻柳湾水库作为2030年以前城市应急备用水源。

　　本次规划，全州17县(市)城市供水的备用或应急水源工程共计22处，其中利用现有水源9处作为应急或备用水源，新建(扩建)水源13处作为应急或备用水源。