10月16日，成都市水务局、市城管局召开新闻通气会，通报了对“人南国际广场”建设单位破坏排水设施违法行为的查处情况。据悉，这是成都市中心城区排水执法联动工作机制建立以来，按照国务院《城镇排水与污水处理条例》规定处罚的第一起排水违法案件。

　　混凝土堵塞排污管道

　　据了解，今年7月3日，群众举报称金陵横街有污水外溢，市排水设施管理处城西管网所工作人员赶到现场，发现造成污水外溢的原因是污水管道堵塞。随后一段时间，工作人员将污水井里的水抽干，派工人下井勘查，才发现堵塞管道的是坚硬的混凝土。

　　经调查发现，附近的“人南国际广场”项目在建设过程中，没有对地下管网采取保护措施，在注浆过程中将其建设项目下方的一根污水管道打穿，泥浆顺势流入连接的污水主干道，形成硬块堵塞了管道。在建设中，建设单位还擅自拆除了连接的雨水管道，造成今年汛期，此处逢雨必大面积积水，加上主管道排污不畅，给周边居民生活带来极大不便。

　　接市排水设施管理处的报告后，市水务局随即将相关信息资料送达市城管局。8月15日，市城管局执法一分局到现场进行调查，确认建设单位有“在施工过程中、向排水管网倾倒水泥、建渣、砂浆等”的违法事实，随即进行查处，要求建设单位立即整改，恢复被破坏管道，并处以罚款。

　　目前，建设单位、中国建筑西南勘测设计院有限公司如期缴纳了罚款，并已补完被拆除的雨水管道，正对被损坏的排水管道进行恢复。

　　加大查处力度保护地下管网

　　“这是一起典型的对排水设施管网进行破坏的案例。”市水务局有关负责人说，近年来，城市建设尤其是地下建设项目越来越多，由于建设施工单位对地下管网保护不当或不到位造成的排水设施被损坏情况时有发生。

　　为此，今年7月，城市排水与污水处理的主管部门市水务局、城市管理行政执法部门市城管局，共同建立“成都市中心城区排水执法联动工作机制”，加大了对随意迁改、破坏、堵塞排水管网等违法行为的查处力度。

　　据悉，成都市水务局在日常巡查中发现违法情况，或通过群众举报、数字化城管、政务微博、市（区）长公开电话等渠道接到举报信息后，及时到现场记录违法信息；对于涉嫌违法，将相关资料在2个工作日内送达市城管局。市城管局在接件后，及时到现场进行调查，对确认违法的，进行立案登记、调查取证，并按执法程序进行查处。

　　“排水和污水处理设施与城市发展、居民生活息息相关，国家、我省都制定了法律予以保护，破坏排水设施是违法行为。”市水务局、市城管局提醒建设施工单位在建设施工过程中加强对排水设施的保护，也呼吁广大市民不要向排水管网倾倒油污、垃圾，以行动保护城市的“地下血管”。

　　哪些违法排水行为

　　属于联动机制的执法范围？

　　损毁城市排水与污水处理设施，穿凿、堵塞城市排水与污水处理设施，向城市排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣，向城市排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物，其他危及城市排水与污水处理设施安全的活动。