为确保完成省政府下达的“十二五”减排约束性指标，实现总量控制工作的法制化、规范化，济南市政府于近日出台了《济南市“十二五”期间主要污染物排放总量控制实施方案》（以下简称《方案》），明确了全市污染减排的总体目标、工作任务和保障措施，并明确授权环保部门分解落实具体的控制指标及年度计划。

　　《方案》要求全市各级各部门以改善环境质量为立足点，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排，细化工程减排，实施监管减排，全面落实主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，形成以总量控制为主线的环境管理运行机制。《方案》明确了全市各级各部门抓好治污减排工作的主要措施。一是严格落实责任。要求各县（市）区政府、高新区管委会制定本辖区主要污染物排放总量控制实施方案，将控制指标和削减任务分解落实到各排污单位，并对完成情况进行严格考核。市政府有关部门根据职能分工，加强对各县（市）区、高新区主要污染物排放总量控制工作落实情况的指导、支持和监督。二是深化污染防治。严格控制新增污染物排放量，把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，试行燃煤总量控制，新、扩、改项目要按照最严格的环保要求建设治污设施。把结构调整、转变生产方式放在更加突出的位置，全面淘汰各类落后产能。推进城镇污水处理设施及配套管网建设，扩大再生水利用量，大力推进污泥处理处置。加大重点企业工艺技术改造和废水治理力度，加快实施燃煤火电、钢铁、石化、建材等重点行业脱硫脱硝和烟（粉）尘深度治理工程。强化垃圾渗滤液治理，实现达标排放。实施规模化畜禽养殖场污染治理工程，配套建设固体废物和废水贮存处理设施或实行生态环保养殖模式。基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”，提升车用燃油品质。三是强化环境监管。加强污染减排统计、监测和考核体系建设，提高机动车和农业源减排监管能力。加强对各类排污单位的日常监督检查和各类减排工程的跟踪督察，确保污染防治设施稳定运行和污染物稳定达标排放，从严查处各类环境违法行为。四是加强考核。要求环保部门会同有关部门，定期向社会公布各县（市）区、高新区和各重点企业主要污染物排放总量，对超标排放的，予以通报批评，并督促整改。《方案》的印发，为进一步完善“横到边、纵到底”的减排目标责任体系创造了有利条件，成为按期完成全市减排约束性指标的有力保障。