"洗菜不再一直开着水龙头，洗衣服水用来冲马桶。"尽管淄博水价尚未调整，但从电视上、网络上看到各地关于上调水价的新闻后，赵刚开始培养自己和家人节水的习惯。

　　今年夏天，水价调整话题和天气一样热。一些城市提高水价以及随后带来的"跟风"效应，让自来水成为了这个夏天备受关注的话题。

　　是由于自来水公司长期亏损，还是外资的操纵？是一场顺应形势的改革还是"水贵伤民"?众多的理由和公众普遍质疑胶着在一起，水价上涨引发了各方争论，但"谁动了我的水价"仍像一个似乎无解的命题。

　　这场水价调整，像一场没有伤亡的地震，震动了包括赵刚在内的每一个人。

　　晨报记者 姬连庆

　　水价涨价潮到来

　　早在2009年尚未开始，水价上涨就已拉开序幕。2008年最后一天，广州召开污水处理费调整听证会，拟上调城市污水处理费。

　　4月之后，水价上涨的密集消息，让人有喘不过气的感觉。

　　4月1日，南京民用水价每吨上调0.3元，随后，无锡、扬州、常州等水价上调方案也排上日程。4月27日，上海市发改委举行居民用户水价调整听证会。6月20日，上海居民生活用水综合水价由1.84元涨至2.30元，并从2010年11月20日起，涨至2.80元。5月6日，沈阳市物价局召开调整自来水价格和污水处理费征收标准听证会。5月10日，北京市水务局透露，将采取调整综合水价、出台节水奖励办法等措施缓解用水危机。

　　与此同时，一些中西部城市也开始酝酿提高水价，5月20日，昆明市发改委发布公告，自6月1日起，居民生活用水单价提高8毛钱。6月初，河南周口、驻马店在全省率先举行涨价听证会。6月30日，银川召开污水处理费调整听证会。7月31日，洛阳召开城市供水价格改革调整听证会。另据媒体报道，今年下半年，河北省的张家口、承德、秦皇岛、衡水、邯郸5市也将对水价进行调整。

　　这场迅猛的自来水涨价潮，看似突然，但是有分析人士称，其实早在一年前，各地就已经开始酝酿上调水价，只是由于去年长时间居高不下的CPI,使各地不得不暂缓了涨价计划。于是，CPI持续低位运行的今年，被看成上调价格最好的时间窗口。

　　国家发改委8月3日发文，肯定水价调整符合改革方向，称"各地积极推进水价改革，不断完善水价形成机制，取得了显着成效",这似乎更印证了水价全面上调，只是时间问题。

　　涨价弥补亏损惹争议

　　水价上涨潮，引起社会各界关注。而上涨的动机，更是引起广泛的猜疑和争论。

　　弥补供水企业亏损，成为各城市上调水价的主要理由和动机。在4月27日上海市水价调整听证会上，上海市官方就承认调整水价的主要目的是帮助水务企业保障供应。他们出示的数据称，2008年度上海自来水企业主营业务利润为-4.18亿元，净利润为-2.65亿元。

　　情况似乎真是如此，据一些咨询机构调查，目前水价低于供水成本的"倒挂现象",在中国供水行业非常普遍，供水企业普遍亏损严重。

　　不过，水企业亏损的理由，却引来了公众普遍反对，普通市民认为，水务单位是垄断经营，在亏损原因不明的情况下以提价方式弥补亏损，难以让人心悦诚服。

　　"老百姓认为涨价并不合理，因为价格因素中有你公司自身人员成本过高、人过多、正常的费用偏高等不合理的因素。"清华大学水业政策研究中心主任傅涛在接受媒体采访时曾这样表示。"供水企业亏损"是一笔糊涂账，成了反对涨价的理由。

　　同样，水价调整有利于培养人们节水意识、避免水资源浪费也是支持水价调整方的重要论据。甚至在前不久，发改委与住房和城乡建设部联合下发文件，明确要求当前水价调整要以建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制，促进水资源的可持续利用为目标，重点缓解污水处理费偏低的问题。

　　不过也有专家指出，涨价如果是为促进社会节约用水、提高公众对水资源稀缺性认识，那么涨价收益部分就应该用于环境保护、水源地保护，而不是用于弥补企业亏损。

　　洋水务

　　"动了我的水价"?

　　在很多城市供水系统中，穿插着洋水务的影子。于是，洋水务成为水价上涨的推手，开始为人们普遍怀疑。

　　7月20日，兰州召开水价上调听证会，拟将居民生活用水价格每吨上调0.3-0.4元。而在2007年，威立雅以17.1亿元的高溢价取得兰州水务集团45%的股权，数倍于招标竞争对手。当时已有人质疑，"除了提高水价，威立雅还能靠什么收回投资？"

　　据《中国青年报》报道，"威立雅自1997年进入天津获得第一个项目起的10多年时间里，天津居民生活用水的价格先后上调了8次，由每吨0.68元提高到3.40元。"

　　事实上，自2001年国家放开部分城市公用事业市场后，有数家国外水务公司进入中国市场，并以巨额的投入，拿下了上海、天津、北京、昆明等全国多个城市的供水项目。

　　作为市场化运作的外资公司，参与中国城市供水事业，最终目的仍是盈利，而盈利最直接手段就是提高价格。这些证据让中国老百姓相信，水价上调背后有着洋水务的推动。

　　但是也有圈内人证实，外资在中国供水企业所占股份并不超过50%,在涨价这种大事上很难有话语权。并且有人士认为，洋水务的进入一定程度上还起到了破除垄断、促进竞争的正面作用。

　　到底是公众为水务公司的巨额亏损埋单，还是洋水务的推动，抑或是国家调整的趋势，各种猜测与质疑甚嚣尘上。"谁动了我的水价"仍像是一个无解的命题。

　　淄博水价是否调整

　　水价涨价潮也已蔓延到山东。7月份，有报道称，济南正酝酿将污水处理费由原先的平均0.80元/吨涨至1.0元/吨-1.2元/吨。这一消息，更给赵刚这样的淄博市民带来担忧。

　　本报梳理发现，1999年至今10年时间里，淄博市生活用水价格经过6次调整，从最初的1.05元/吨调整为现在的3.225元/吨，价格上涨超过200%.

　　据了解，目前全省居民生活用水平均价格为每立方米2.803元，其中淄博每立方米3.225元、潍坊3.2元、泰安3元、济宁2.99元，济南为2.95元，其他城市水价均低于2.90元水平。可以说，在地市一级中，淄博水价在全省处于最高水平，甚至在全国城市中也属于较高水平。

　　部分市民认为，尽管目前全国各地水价一片涨声，但淄博水价已经处于较高水平，因此水价再度上涨可能性不是很大。

　　不过，淄博历来是一个缺水城市。据本报了解，淄博市区供水主要依靠地下水，加上是传统工业城市，用水量较大。因此，也有市民担心，淄博也会趁着这次全国各地纷纷上调水价的契机，再次调整水价。

　　不过，截至发稿之日，本报尚未从物价部门及供水企业获得任何上调水价消息。

　　"即使调整水价，也要考虑普通人特别是低收入人群承受能力，可以考虑采用阶梯水价方式，这样不仅能够保证普通家庭用得起水，还能够通过高价水调节整体水价，从而达到整个城市节约用水。"在采访中，有市民这样建议。