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重庆:推行河长制五年,48段黑臭水体实现“长治久清”
发布日期:2021/12/28 13:36:47

 

 

  2021年10月26日,清漂人员在乌江酉阳龚滩段清理江面垃圾。

 

  27日,重庆市政府新闻办举行新闻发布会,介绍重庆市全面推行河长制五年来的有关情况。

 

  重庆市水利局党组书记、局长,市河长办常务副主任张学锋介绍,五年来,重庆深入实施“一河一长”“一河一策”“一河一档”,推动河流从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”,着力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护机制。

 

  实现“一河一长”全面覆盖

 

  目前,重庆在管河治河上已实现“一河一长”全面覆盖。

 

  张学锋介绍,市委书记、市长以上率下、主动担当,共同担任市级总河长,在全国率先推行落实市、区县、乡镇(街道)三级“双总河长”制。

 

  市委、市政府、市人大常委会、市政协主要领导和全部市委常委、市政府副市长均任市级河流河长。

 

  全面建立市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级河长体系,分级分段设河长1.75万余名。统筹协调解决河流管理保护问题5.8万余个。

 

  河长制实施纳入法治化轨道

 

  为更好地推行河长制工作,重庆印发《河长制工作规定》,建立河长巡查、河长会议等多项工作机制。印发《强化河长履职尽责的实施意见》,明确河长履职关键环节。在全国率先颁布河长制地方法规《重庆市河长制条例》,将河长制实施纳入法治化轨道。

 

  重庆在全国率先建立河长民主生活会述职制度,严格落实河长责任追究制度,因河长制工作履职不到位受到约谈、通报、问责的累计1000余人次。

 

  同时,将河长制纳入督查激励范围,安排资金奖励河长制工作推进力度大、河流管理保护成效明显的区县。

 

  推动“四长”同治

 

  江河汇泽各地,治理更需协同。

 

  张学峰介绍,在流域共治上,重庆与周边省份各级累计签署相关协议96份,共同推进跨省市河流联防联控。

 

  各区县也深化协同联动,共管跨界河流。除了跨区域,重庆各部门也不断推动部门合治。市双总河长每年签发《河长制工作要点》,重点任务落实到部门,环保、住建、水利、农业农村、交通等部门紧密协作,联合开展非法采砂打击、黑臭水体整治等专项行动30余项。

 

  此外,重庆推动“四长”同治。实行“河长+检察长”,加强对河流管理保护的法律监督。实行“河长+警长”,重拳打击水域乱采、乱排、乱捕等违法行为,立案侦查破坏环境资源刑事案件6260起,办理非法捕捞刑事案件3899起。实行“河长+民间河长”,2.3万余名“河小青”“巾帼护河员”上岗履职。实行“河长+督导长”,500余名人大代表助力河长制落实,38个区县政协委员开展“跨区联动”明察暗访。

 

  48段黑臭水体实现“长治久清”

 

  聚焦系统治理,重庆管河治河已从“末端管控”走向了“全域统筹”。

 

  在水资源保护上,2020年城市集中式饮用水源地水质达标率达100%,全市万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降37%和61%。

 

  在水域岸线管护上,全面完成重要河段岸线划界和岸线管理保护规划。清理整治长江干流岸线违法违规利用项目460个,整治河道“清四乱”问题1500余个,整治非法码头173座,取缔、拆解餐饮船舶138艘,累计腾退收回、规范整改岸线153公里。

 

  水环境治理上,城市建成区48段黑臭水体实现“长治久清”。长江干流重庆段国考断面水质全部达到Ⅱ类,全市纳入国家考核的42个断面水质优良比例首次达到100%。

 

  水生态修复方面,营造林2993万亩,退耕还林375万亩,新增治理水土流失面积7935平方公里,全市森林覆盖率达到54.5%。全面落实长江“十年禁渔”,增殖放流鱼类种苗近1亿尾。

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