压实工作责任，建立健全机制

 

　　只有压实工作责任，建立健全机制，才能确保水污染防治干在实处、取得实效。

 

　　榕城区严格落实环境保护“一岗双责、党政同责”。区委、区政府主要负责同志亲自抓工作落实，设立区级工作领导小组，成立区级东湖、龙石2个国考断面达标攻坚专班及北河重点支流消劣攻坚专班，充分发挥环委会统筹协调作用，自上而下建立健全高效协同治理的统筹工作机制，细化工作任务，层层压实责任。

 

　　同时，全区建立健全三级河长制，制定出台工作方案及七项区级配套制度，实施水污染防治挂牌问责制度，以水质自动监测数据为依托，全面压实各级河长责任，推动“河长制”向“河长治”有效转变。为进一步加强对污染源的打击，发挥公安机关在推行河长制工作中的服务保障作用，“河长+警长”工作机制应运而生。各级河湖警长协助本级河长落实河长制工作任务，开展联合执法，打击涉水违法犯罪，同时为河道截污治污、水域管理、清障拆违、采运河砂等涉水治理提供治安保障。

 

　　在水治理工作中，各地各部门密切协作、形成合力，重拳整治无证经营、违法排污、安全隐患突出等问题，持续健全环保联合执法工作机制。同时，针对涉水污染企业这一水污染防治重点，该区持续加强涉水工业企业巡查监管，动态清零“散乱污”企业，强化洗车、餐饮等第三产业排水整治以及畜禽养殖污染防治和农业面源污染治理，并加大环境执法监督力度，逐步健全监管机制。

 

　　完善截污管网，加快硬件建设

 

　　加快环保基础设施建设，对于改善水质意义重大。该区全面持续推进截污管网工程等硬件建设，全力以赴完善截污管网体系。

 

　　一方面，完善污水处理设施建设。建成仙桥南污水处理厂及梅云西11座农村分散式污水处理设施，在北河流域新建17座一体化污水处理设施，共新增日污水处理规模3.74万吨，进一步补齐污水处理能力短板。

 

　　另一方面，开展截污管网建设及排查。三年来新建成北、中、南截污管网约230公里。全面开展截污管网网格化摸查，共排查综合管线1811公里、排水单元917个，对494个需接驳排污口均落实工程措施，全面打通污水管网接驳“最后一米”。

 

　　农村污水处理对改善乡村人居环境至关重要。榕城区不断完善农村雨污分流工程建设，因地制宜进行农村污水治理，着力推进农村雨污分流全覆盖。目前，完成135个自然村雨污分流工程建设，累计建设管网439公里。今年以来，对雨污分流工程开展验收评估，采取边发现问题边落实整改的方式，对已建雨污分流管网进行查缺补漏。

 

　　值得一提的是，榕城区还建成实施北河生态补水工程。该工程对龙石断面周边内河涌实施水闸统一调度，实行错峰排放，利用引榕干渠，将南河上游优质水源通过梅兜内溪、钟厝洋内溪引调至北河龙石断面上游，实现生态补水。该工程对于改善北河流域水环境起着重要的作用。

 

　　强化河涌治理，提升整治水平

 

　　硬件在快马加鞭地完善，河流整治水平也在不断提升。

 

　　该区全力推进两条城镇黑臭水体整治，东风河、揭阳楼后渠已通过“长制久清”评估。大力开展辖区城镇疑似黑臭水体排查，共排查出8条高指标劣Ⅴ类水体，目前正按照“一河一策”抓紧进行整治，采取截污控源、排口封堵、水体清淤等措施进行整治，新建截污管网17.04公里，整治排口47处，清淤14.66公里。

 

　　与此同时，推进重点支流综合整治。2020年10月，启动石头河、云光村内溪、梅溪河、钓桥河、祠堂村内溪、新林排洪沟、凤潮内溪、彭南溪和南厝村内溪等9条重点支流共15.96公里河道综合整治，7条已基本完成主体工程建设；累计治理河长14.46公里，治理岸坡约19公里，清淤44800立方米。

 

　　加大打击力度，震慑违法行为

 

　　在实施水污染防治各项措施的同时，榕城区聚焦源头治理，开展工业污染源整治、非法畜禽养殖打击等专项整治行动，并依法采取取缔关停、限期整改、行政处罚、刑事追究等措施，严厉打击、形成震慑。

 

　　针对“散乱污”工业企业清理整治，该区组建由生态环境、公安、执法等部门组成的环保联合执法队伍，铁腕整治工业污染行为。近年来共出动执法人员约2.94万人次，检查厂企约1.16万家次，责令限期整改59宗，淘汰取缔38宗，立案69宗，实施行政处罚57宗，移送公安机关行政拘留5宗（6人），移送污染环境犯罪案件10宗（刑拘26人），罚款金额402.56万元。在非法畜禽养殖打击方面，严格划定禁养区、限养区，全面完成禁养区内的畜禽养殖场、养殖专业户的清理整治，近年来共整治养殖点7宗，清理畜121头，清理禽3730羽（只）。

 

　　一方水土养一方人，一方人民滋润一方土地。在全区上下共同努力下，榕城的水更清了、岸更绿了、环境更美了……该区表示，将进一步提高政治站位，以更高的标准、更严的要求，持之以恒抓好水污染防治工作，坚决抓好中央生态环境保护督察交办信访案件办理，推动全区生态文明建设和环境保护工作再上新台阶。