水环境质量持续改善。关于地表水，我市共有国省考断面11个，2018年至2020年地表水水质持续改善。2018年，11个国省考断面全年水质目标优于Ⅲ类比例54.5%，劣Ⅴ类比例36.4%。实际水质情况为优于Ⅲ类比例54.5%，劣Ⅴ类比例9.1%，完成全年水质目标。2019年11个国省考断面全年水质目标优于Ⅲ类比例45.5%，劣Ⅴ类比例45.5%。实际水质情况为优于Ⅲ类比例63.6%，劣Ⅴ类为0，完成全年水质目标。关于饮用水水源，我市共有7个城市集中式饮用水源地，其中市级水源地3个，分别是一亩泉地下水水源地、西大洋水库地表水水源地、王快水库地表水水源地；县级市水源地4个，分别是涿州城区地下水水源地、涿州泗各庄地下水水源地、安国地下水水源地、高碑店地下水水源地。2018年至2020年，我市地下水水源地均达到地下水Ⅲ类；王快水库和西大洋水库水源地水质均达到了地表水Ⅱ类。全部符合国家饮用水源地水质要求，达到了省考核目标。

 

　　按照省白洋淀治理统一安排部署，2019年我市完成了污水处理厂新建扩容、污水处理厂提标、城镇雨污分流及管网建设、企业治理、农村环境综合整治、纳污坑塘及黑臭水体整治、河道综合整治、农业面源及畜禽污染防治等方面的64个白洋淀上游重点治理项目，总投资52亿元。今年正在实施总投资58亿元的59个白洋淀上游重点治理项目，目前已有51个项目完工，7个开工在建，前期1个（仙人桥湿地项目）。

 

　　与此同时，我市在城镇污水治理方面成效显着。新建一批乡镇、园区污水厂，扩建一批老的县城污水厂，完成剩余污水厂提标改造，到今年年底，全市污水处理能力将达到175万吨/日，比2015年增加46％。2019年按照河北省《大清河流域水污染物排放标准》再次启动提标，29座于当年完成，比标准完成时限提前一年，出水水质提高了2个类别，剩余今年全部完成提标。全面推进城镇雨污分流，严格控制上游城镇面源污染，2019年保定市主城区、蠡县、满城区等沿河重点城区主干道路初步完成雨污分流；今年，徐水区、清苑区、高阳县、高碑店市、定兴县、涿州市、安国市、望都县、顺平县等14个县（市、区）城区计划开展排水管网雨污分流改造，总计213公里。推进各县（市、区）在确保完成今年雨污分流任务的基础上，把明年、后年的任务全部归到今年，确保今年全部启动，2021年汛期前，除阜平县、涞源县两个全山区县，其他各县（市、区）主城区工程全面完成。为防治城市面源污染，结合海绵城市建设，保定市排水总公司已编制完成保定市排水与污水专项规划，保定市城市管理综合行政执法局编制印发《保定市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》。开展城市黑臭水体排查整治，截至2019年底，一亩泉河、护城河、清水河、府河、黄花沟、瀑河、金线河、侯河、环堤河9条城市黑臭水体整治工作全部完成，达到《城市黑臭水体整治工作指南》的任务要求。

 

　　农业农村环境综合整治进展顺利。投入4.81亿元购买农村生活垃圾市场化清扫清运服务，环雄安管控区和主要入淀河流两侧村庄全部纳入了城乡一体化垃圾收集处理体系。全力推进农村生活污水治理，结合农村改厕工作，以主城区城中村、入淀河流傍河村为重点，加紧推进农村生活污水治理管控，截至今年11月底累计完成796个村庄生活污水治理，完成率108%，4245个村庄生活污水得到有效管控，完成率100%。通过以上措施，主要入淀河流两侧基本实现了消灭“傍水”农村污水、垃圾直排入河乱象，农村面貌焕然一新。清苑区、满城区、曲阳县等7个县（市、区）完成了畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进，全市规模养殖场粪污处理设施配建配建率100%。加强农业面源污染防治，印发了文件明确要求“入淀河流干流河道管理范围外延15米内严禁使用化肥、农药”，并印制相应宣传标识牌600余块、明白纸30000余张。

 

　　答记者问

 

　　问：请问在工业污水治理方面，我市重点做了哪些工作？

 

　　答：在工业污水治理方面：一是推广先进清洁生产技术。造纸、印染、制革、氮肥等重点涉水行业123家企业进行清洁化改造，从源头上减少污染物排放。二是推进工业园区污水集中处理。21个省级以上涉水工业园区，全部建成独立的污水集中处理设施，或依托城镇污水处理设施，实现污水集中处理。涉及的23座污水处理厂中，都已经安装在线监测设施、与生态环境部门联网，出水全部达到地表水Ⅳ类。三是加强重点涉水企业监管。我市重点涉水企业全部纳入重点排污单位管理，具备条件的全部安装废水污染物在线监测设施，并与生态环境部门联网，实现对排污单位的实时管控，截至目前已有545家（含污水处理厂）完成在线监测安装联网。四是开展“碧水2020”环境执法专项行动。针对涉水工业企业、污水处理厂等水环境重点部位，对水洗、肠衣加工、印染、石雕、羽绒加工集中的县区开展“解剖式”执法检查，出动执法人员6839人次，检查企业（点位）2643家，发现问题数242个，其中，立行立改205个、移交当地政府28个、立案处罚9个、移交公安机关1个，有力打击震慑水环境违法行为。

 

　　问：白洋淀的保护成为雄安新区生态环境保护的重中之重，我市做了哪些工作？

 

　　答：雄安新区设立以来，我市开展以河道垃圾、非法排污、涉河违障违建、非法采砂整治为主要内容的河湖清理行动。4年来累计清除各类垃圾1025万方，拆除违障违建1232处，封堵各类非法排污口1785个，取缔非法采砂场105处，设立和更新各类警示牌、标志牌11095个。其中，2020年5月集中开展“清河补水”专项行动以来，通过疏浚河道、平整河槽、规整堤岸恢复河道形态，改善河道过流条件。截至目前共动用机械设备9392台次，人员54700余人次；累计清理垃圾1635处，17.9万方；清理废土弃渣334处，19.1万方；整治河道193公里，动土330万方；清除树障10708亩；启动流域治理项目33处，安装警示标示牌1117处。同时，今年以来继续开展河湖“清四乱”行动，截至11月底，全市自查发现和上级交办河湖“清四乱”问题3172处，已整改完成3162处，完成率99.7%。其中，“乱占”597处，完成597处，完成率100%；“乱堆”2355处，完成2347处，完成率99.66%；“乱建”198处，完成196处，完成率99%；“乱采”22处，完成22处，完成率100%。剩余10处未完成整改，分别为“乱堆”8处，“乱建”2处，正在加紧整改中。同时，我市加强入河排污口监管，落实各级河湖长“认河、巡河、治河、护河”职责，将入河排污口管理纳入河长制的有效管理体制。开展白洋淀流域入河排污口排查整治专项行动，排查入河排水口1005个，溯源点位1761个，最终保留入河排污口73个，现已全部完成登记审批手续，正在推进在线监测设施建设和标志牌设立，目前这些入河排污口水质已经全部达到了地表水Ⅳ类。

 

　　问：目前在水污染治理方面还存在哪些问题？还要重点做些什么？

 

　　答：目前我市水污染治理方面，主要问题是城市雨污分流、污水处理和排涝能力存在短板，降雨期间雨污混流入河，导致河道水质短时间内变差。虽然我市采取截污导排、应急处理等措施，但治标不治本。特别是面对今年降雨偏多的气象形势，形成截不住、导不完、治不及的不利局面，造成今年汛期府河水质波动较大。

 

　　下一步将重点做好以下工作：一是抓好五个结合。把白洋淀上游流域治理与京津冀协同发展战略相结合，与落实绿水青山就是金山银山、发展全域旅游相结合，与推进乡村振兴、建设美丽乡村相结合，与开展“三创四建”活动相结合，与建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城相结合。二是开展五项回头看。对入淀河流两侧散乱污企业整治进行回头看；对污水处理厂达标排放、稳定运行进行回头看；对河湖“清四乱”，包括矿山治理、山体修复、滥采河砂等问题进行回头看；对所有涉白洋淀治理工程进行回头看；对入淀河流两侧畜禽养殖等面源污染进行回头看，确保所有工作落地落实。三是打好五场攻坚硬仗。全流域污染治理攻坚硬仗，雨污分流工程攻坚硬仗，农村生活污水治理攻坚硬仗，生态修复攻坚硬仗，防洪体系建设攻坚硬仗。随着这些工作的推进实施，保定市乃至白洋淀流域的生态环境将持续改善。