协同联动，系统治水

 

　　午后的深圳燕罗湿地公园里，茅洲河碧波荡漾，颜色鲜艳的皮划艇、不时翻飞的白鹭、两岸随风起舞的繁花绿树，仿佛一幅诗意的油画。谁敢想象，几年前，这条流经深圳、东莞两市的河流“黑如墨，臭如粪”，被人们形象地比喻为“深圳脸上的一道疤”。

 

　　“所有工程为治水工程让路”。为改变这种局面，深圳、东莞两地强力推进茅洲河治理，改变分段治理、碎片化施工的传统模式，统一调度“厂、网、河、站、池”等水务全要素，形成“国企+地方”的“大兵团作战、全流域治理”新模式。高峰时期，一线施工人员达3万多人，创造了最高单日敷设管网4.18公里、单周敷设24.1公里的国内记录，治污项目整体推进更快、质量把控更好。

 

　　广东省还建立茅洲河流域污染综合整治协调会制度，搭建起“省生态环境厅—深圳市、东莞市—宝安区、光明区、长安镇”的流域协同治污框架，每月召开一次协调会，协调深圳市、东莞市同步推进支流整治、界河清淤等重点工作，实现全流域治水“一张图”、工程措施“一张表”协同作战。

 

　　2020年1月-6月，茅洲河水质综合污染指数同比下降47.5%。共和村国考断面水质同比由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，总磷、氨氮浓度分别同比下降63.7%、71.4%。曾经的“脸上伤疤”成为“亮丽名片”，得到百姓纷纷点赞。

 

　　茅洲河治理成效是广东省通过上下游同步、左右岸合力，开展工程治污、截污控源、生态补水、系统治水，使水质改善跑出“加速度”的一个缩影。

 

　　近年来，广东省高规格成立污染防治攻坚战指挥部，省政府每月召开调度会，深入实施挂图作战，坚持全流域一盘棋，一河一策、一体规划、一并推进，“一图一表一方案”统筹实施，治理协同性显着增强，合力治水攻坚态势全面形成。广东省生态环境厅实施“一市一策一专班”，组织11位厅领导、17个处室挂点治水，针对性开展督导服务。

 

　　截污控源，精准治水

 

　　“实行最高举报奖励50万元制度后，总磷指标立刻降下来了。”东莞市石马河现场指挥部现场指挥陶谨告诉记者。

 

　　石马河总磷为何居高不下？东莞市组织专家沿途溯源分析，发现各种偷排、漏排等企业超标排放是主要原因。2019年底，东莞市在石马河流域，实行最高50万元奖金激励制度，奖励举报企业违法排放含磷工业废水行为。

 

　　精确溯源，精准打击，成效立竿见影。有奖举报试行一个月，东莞市就收到各类违法线索近600条。截至今年3月，东莞市累计核发奖金1350万元。“值得，非常值得。”陶谨连声说，“最终核实的情况显示大多为企业内部举报。不少举报人还附有详细的路线指引。企业老板都不敢偷排了，担心被内部人举报出去。”

 

　　石马河旗岭国考断面总磷浓度大幅下降。今年1月-6月，石马河旗岭断面水质同比由劣Ⅴ类上升至Ⅳ类，综合污染指数、总磷、氨氮浓度同比分别下降69.2%、65.5%、78.6%，水质总体明显好转。

 

　　治水如治病，对症下药、精细施策是关键。广东省生态环境厅强化对各地的技术指导服务，构建全省水污染防治攻坚技术服务平台，组织华南环境科学研究所和广东省环境科学研究院共同组建技术组，驻点20个重点断面，每月现场排查和分析研判，帮助地市查找问题、提出解决建议，由当地统筹解决。2020年1月-6月，仅对9个劣Ⅴ类断面就累计巡查500多天，踏勘点位1900多个，发现问题1000多个，管网连通、农村污水收集、优化工程建设顺序等一大批制约水质达标的问题得到解决。

 

　　“练江最大的污染源是印染废水。”驻点汕头帮扶练江治理的华南环科所研究员曾凡棠表示。针对印染废水污染，练江流域100多家印染企业从2019年1月1日起停产，建设普宁、潮南、潮阳三大纺织印染中心集中园区。

 

　　走进汕头潮南区纺织印染环保综合处理中心，盈兴服饰有限公司等的染缸、定型机、烘干机正在进行生产，现场一片繁忙景象。园区试投产企业有49家，预计年底将达100家。原先遍布练江两岸处处排污、监管困难的印染行业，实现了集中入园、集中治污、集聚发展。

 

　　生活污水也在加快收集治理。目前，汕头市练江流域13个污水处理厂全部投产，日处理能力达74万吨，自然村全面铺开雨污分流工程建设，揭阳普宁市练江流域9座市区、镇区污水处理厂全部投产。练江流域截污系统基本建成，污水处理设施截污减排效益有效提升，实现进水量、进水负荷、进水浓度明显提高。

 

　　强化保障，工程治水

 

　　景观湖、亭台楼阁、缓跑道，地面上是漂亮的湿地公园，地下10多米处却大有乾坤，污水生化处理池、污泥区等有序排列。

 

　　今年上半年，广州市投资143亿元建成的中心城区石井净水厂二期、龙归污水处理厂三期等8座新建扩建污水处理厂陆续投产。广州市中心城区污水处理能力从340万吨/日提高至496万吨/日。补齐末端处理缺口，每天可减少约156万吨污水直排河涌，实现中心城区污水处理全覆盖、生活污水全处理。

 

　　这些有效的治污举措使曾是广州市着名“黑臭河”的石井河目前基本消除黑臭；广佛跨界鸦岗断面今年稳定达到Ⅳ类水质目标。

 

　　聚焦治污设施充分发挥环境效益这一中心目标，广东省在加快补齐污水处理能力缺口的同时，着力推进污染源驳接、干支管网排查贯通、排污口截污纳管和清水剥离。

 

　　在茅洲河流域，深圳市全面推进流域雨污分流全覆盖，东莞市持续推进暗渠揭盖复明及排污口排查整治；在练江流域，汕头市、揭阳市加快推进污染源接驳、管网贯通和末端截污工作，广业集团通过挖潜改造，使普宁市区污水处理厂增加3万吨/日处理能力；在淡水河、石马河、东莞运河流域，深圳市、东莞市、惠州市大力推进重点工程建设。

 

　　“以前需要自己捞起油渣扔到垃圾桶里，现在则是引到生活污水隔油沉渣设施沉池，实施油和水的分离。”江门市大沙河水库附近的一家餐厅老板介绍，差水越来越少，好水越来越好，他们的小日子也越来越红火了。