江苏省淮安市：大力整治黑臭水体努力重现水清岸绿

　　昔日黑臭河道，如今水清岸绿。淮安“因水而生、因水而兴”，加强黑臭水体整治，对优化城市生态、美化城市景观、改善居住环境具有极其重要的意义。近年来，江苏省淮安市深入践行党中央领导思想，持续推进黑臭水体治理攻坚，持续优化水生态环境，努力开创生态文明建设新局面，经过5年努力，目前已基本消除水体黑臭，正在积极创建黑臭水体治理示范城市。作为牵头单位之一，淮安市住建局会同各地各部门，深入推进污控源截污、海绵城市建设等工作，助力黑臭水体整治初见成效、城市河道长“制”久清。8月22日，淮安市召开黑臭水体治理攻坚部署会，吹响了新一轮整治攻坚的冲锋号。将围绕“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”这一总体要求，查病根、出良方、下猛药，全力打赢迎检攻坚战。

　　夏末秋初的萧湖微风吹拂，碧波荡漾，两岸草木葱茏……如今，像这样水清岸绿景美的场景在淮安城已随处可见。近年来，淮安市将城市黑臭水体整治作为打好污染防治攻坚战、建设生态文旅水城的重要内容，使得越来越多的臭水浜变身景观河，给百姓带来实实在在的生态福利。进入2020年，该市住建部门按照黑臭水体治理示范城市创建计划，以生态修复、景观打造和水质提升为重点，进一步推进治理攻坚，多措并举促进整治提质增效。

　　推行一体治理

　　此前，淮安河流域内有多家排水运营单位，存在管理主体不一、流域治理碎片化的问题。为改变过去“分头治理、头痛医头、脚痛医脚”的模式，市住建部门将主城区四季青污水处理厂和第二污水处理厂交由专业公司特许经营，随后该公司通过公开招投标，进一步取得主城区控源截污PPP项目经营权，负责主城区控源截污新建工程建设和已建存量污水收集系统特许运营，实现“厂网”一体化运维。今年以来，淮安市淮安区更进一步，率先启动“厂网河”一体化运维模式，由污水处理设施和管网养护单位负责对河道进行保洁，并对城区二级泵站进行调度，从而实现水生态、水循环、水景观、水安全的有机统一。

　　实施环境提升

　　今年，淮安市将36条城市建成区黑臭水体整治纳入市政府为民办“十件实事”予以重点推进，投资10.09亿元，实施岸带绿化、护坡修砌、生态修复。截至目前，已完成9条黑臭水体水环境提升任务，分别是新风河、唐张河、北一支渠、红旗河、清安河、新路圩河、板跳河、逻柳河和公园排沟，全市平均工程进度85%。共实施城市建成区黑臭水体沿线绿化75.6万平方米，建设生态驳岸42.2公里，种植水生植物40.3万株，计划于今年三季度全面完成各项提升工程。

　　对照“水清岸绿、鱼翔浅底”的标准，淮安市还对上报国家示范河道的崔大泓、萧湖、砚临河3条水体进行全面提升打造，其中：崔大泓完成底泥清淤2万方、面源治理2.5公里、绿化种植1.1万平方米、污水管道维护3公里；萧湖完成主体景观绿化提升工程，铺设截污管网270米，完成建筑垃圾清运2000立方米；砚临河示范河道提升工程目前已完成方案设计，力争9月底完成。

　　“城市黑臭水体治理不仅关乎城市形象，也与市民生活息息相关，关乎群众切身利益。”市住建局局长王亦农表示，接下来，全市住建系统将紧紧围绕创建国家黑臭水体治理示范市的总体要求，聚力聚焦“绿色高地”“美丽淮安”建设布局，进一步加大力度对黑臭水体治理进行查漏补缺和全面提升，在保证水质达标率的基础上打造可复制、可推广的示范亮点，切实改善城市水环境质量。