在前3年投入700亿元治水的基础上，深圳今年计划再投入500亿元，在前3年建成污水管网5897公里和完成小区城中村正本清源改造8953个的基础上，今年新建污水管网302公里、完成小区城中村正本清源改造3332个以上，目前两项工作完成率分别为98.8%和73.8%。此外，今年将全面消除159个黑臭水体中剩下的13个以及1467个小微黑臭水体。

 

　　今年新建污水管网完成率超98%

 

　　深圳治水难度大，“40年的高速发展欠账很多，特别是上世纪90年代深圳城市快速发展挤占了大量河道，缺乏大量排水基础设施，很多河道都被污染。”深圳市水务局负责人表示，深圳流域面积1平方公里以上的河流310条，总长约1000公里，至2015年底深圳污水管网缺口5938公里，雨污不分的小区城中村超1.5万个，有159个黑臭水体、总长470公里，还有1467个小微黑臭水体。

 

　　在水污染治理方面，报告显示，深圳于2016—2018年完成治水投资701亿元，建成污水管网5897公里，完成小区及城中村正本清源改造8953个，159个黑臭水体中146个已基本消除黑臭。今年，深圳计划再投资500亿元，新建污水管网302公里，完成小区及城中村正本清源改造3332个以上，全面消除剩下13个黑臭水体和1467个小微黑臭水体。截至7月底，新建污水管网完成率98.8%，正本清源改造完成率73.8%，13个黑臭水体10个主体工程完工，治理小微黑臭水体完成率48.1%。

 

　　从成效来看，报告提到，深圳在国务院大督查通报中被列为重点流域水环境质量明显改善的5个城市之一，在今年5月国家地表水考核断面排名中，深圳改善幅度居全国第七、全省第一。

 

　　“深圳市的水环境已经发生了历史性和根本性好转，这几年每年都有四五万工人战斗在5000个工地和作业面上，将近1万套设备在工作，去年一年干的是前面十年总和，但离中央和市里的要求仍然有不少的差距，治理工作仍然艰巨、仍然任重道远”，深圳市副市长黄敏说。

 

　　老旧管网改造进度慢城中村正本清源改造难度大

 

　　虽然深圳的水污染治理取得了良好成效，但报告显示，深圳也存在水环境改善成效不稳定、雨污分流管网系统不完善、排水管理机制不健全、涉水污染源管控难度大等一系列亟待解决的问题。

 

　　“由于历史原因，2016年以前建的5000公里老旧管网基本由市、区、街道多层级、多部门建设，建设标准不一并且资料不齐，排查发现大量出现破损、堵塞、老化、石化等问题，修复难度非常大。”深圳市水务局负责人坦言，今年计划修复的863公里老旧管网到目前仅修复了157公里，修复率只有13%。此外，该负责人表示，修复时很多涉及道路开挖影响市民出行，所以老旧管网改造进度较慢，将通过加强工程管理和采用小型盾构技术、穿插法等先进技术减少路面开挖。

 

　　另外，暗涵整治和城中村的正本清源改造难度大也是深圳水污染治理中的一大难题。深圳市水务局负责人表示，深圳上世纪90年代大量的河道被覆盖后变成暗涵，其中有大量淤泥及污水口、排放口，内部空间狭窄，有毒有害气体浓度高，施工作业的安全隐患大。目前已经整治的146个黑臭水体有暗涵266个，已整治了155个，还有111个没有整治。在城中村改造方面，列入正本清源改造的城中村有660个，有158个不具备施工条件。该负责人表示，对这些城中村采取外围截流和局部分流方式，部分城中村已被列入城市更新改造计划，但迟迟不能实施。

 

　　此外，在涉水污染源管控上，该负责人表示，深圳1.3万家散乱污企业的工业废水偷排、超排等违法行为屡禁不止，监管存在难题，城中村餐饮、农贸市场、汽修等涉水污染源数量庞大，私接乱排问题非常突出。为了加强防控，深圳市水务局在市人大的支持下推动排水管理体制改革，推动物业管理条例、排水管理条例的修订，并由各区成立专业的排水公司加强原先缺失的源头排水管网管控。另外，深圳市水务局推进智慧水务建设，通过信息化的手段提高管理精细化水平，加大“散乱污”企业面源管控，加大执法和处罚力度。