锁定目标，确定技术路线

 

　　立秋过后，酷热渐消，漫步阜城西部的七渔河风景带，只见河水清清，岸边草木繁茂，花团锦簇，甚是怡人。 “前些年，这里的水又黑又臭，人们避之唯恐不及。多亏了近年来的黑臭水体治理，让这里变得水清岸绿。”家住附近的市民李先生对七渔河有着很深的记忆，“这条河从来没有像现在这么漂亮过，昔日的黑臭河变身景观河，我们的生活品质也随之得到提升。 ”

 

　　阜阳市虽地处皖北，但城区内河网密布，被誉为“滨水园林城”。但是，由于黑臭水体的存在，一度让发达的水系成为阜阳的负资产。

 

　　“阜阳市黑臭水体的产生，有先天不足的因素，也有人为因素。 ”阜阳市住建委有关专家告诉记者，城区多年前所建管道有的地方未实施雨污分流，有的地方出现管道渗漏，雨污水混在一起排向城区河流;地下管线建设缺乏系统性，有些地方管道高程不一，造成污水排往污水处理厂不畅;还有的水体虽实施了污水截流工程，但实施的还不彻底，仍有遗漏。此外，一些河道两侧居民私搭乱建，拆除困难，造成雨污截流工程无法实施;有的居民干脆把生活垃圾及污水向河中倾倒。种种因素的累加，最终使水体出现了季节性或终年黑臭。

 

　　2015年，阜阳市住建委委托第三方检测机构对城区内河流进行识别评估。评估结果显示，阜城22条河流为“黑臭水体”。

 

　　为了提升城市内河水环境质量，改善城市人居环境，阜阳市及时出台《阜阳城区黑臭水体五年整治计划(2015-2020年)》，根据黑臭水体识别和分级情况，发布阜城黑臭水体清单，委托专业机构逐河编制黑臭水体整治方案，坚持一河一策，在系统分析城市黑臭水体水质水量特征及污染物来源的基础上，确定技术路线和实施周期。通过控源截污、内源控制、生态修复、活水循环等技术，使黑臭水体治理实现标本兼治。

 

　　综合施策，全城打包治理

 

　　“在对22条黑臭水体治理过程中，我们发现，城区内河互相连通，不少内河干流、支流内有垃圾、杂草等，还有的淤积严重，即使22条黑臭水体治理好了，余下的河流也很可能新发展为黑臭水体，对整个城区水系造成污染。 ”阜阳市住建委相关负责人告诉记者。

 

　　鉴于城区河网纵横连通，碎片化治理效果不佳，河网水质容易反弹，阜阳市政府决定全面启动城区水环境综合治理工程(含黑臭水体治理)，将城区所有内河均纳入治理范围，分流域、分区域、分阶段进行系统化的科学治理，并着手编制了《阜阳市城区水系综合整治规划》。

 

　　2017年，阜阳市实施城区水系综合整治(含黑臭水体治理)项目，将阜城205平方公里范围内的45条内河打包进行治理，其中包括22条黑臭水体的治理。当年7月，项目二标段、一标段先后进场施工，至当年底，14条黑臭水体的水体沿岸截污、底泥清淤、漂浮物和垃圾清理等治污项目已全部完工，第三方评估单位的民意测评和水质检测合格，14条河流达到了黑臭水体治理“初见成效”的标准，并于2017年12月25日至26日顺利通过省住建厅、省环保厅的复核。其中，七渔河便是14条达到黑臭水体治理“初见成效”标准中的一条。

 

　　“城市黑臭水体整治是一项投资巨大且具有紧迫性、系统性、长期性、艰巨性的民生工程，涉及到阜城经济社会的方方面面，举全市之力方能完成，在实施工程中必须创新融资方式，拓宽黑臭水体项目融资渠道。 ”

 

　　目前，阜阳城区水系综合整治(含黑臭水体治理)除政府投资的项目外，社会资本(PPP)项目也正在有序开展。记者了解到，根据治理目标，到2020年，阜城内河将达到基本消除黑臭目标，水质达到四类标准。

 

　　恢复生态，实施绿化提升

 

　　近日，记者来到位于阜阳老城区的慧湖治理现场，只见经过挖掘、清淤后的湖体已经放满了水，水质清澈，岸边种植了荷花，岸上更是绿树成阴，芳草萋萋;沿湖还建有木栈道、亲水平台，慧湖的新姿初显。

 

　　慧湖曾经是颍州古十六景之一，上世纪70年代末，慧湖因柴油机厂把翻砂产生的废渣倒进湖边，湖面开始慢慢变小。进入上世纪90年代以后，又有部分居民将生活垃圾倒进了慧湖，原本清澈的湖水开始变黑变臭，湖底的淤泥也越积越多……时至今日，那个水面发黑、水体发臭、周边垃圾遍地的场景依然让记者历历在目。

 

　　“在水体治理的基础上，今年3月下旬，我们又启动实施了沿岸绿化提升工程，当前已基本完工。工程施工中，除水体清淤、湖岸绿化外，还包括沿湖建设水榭亭廊、景观桥等休闲景观和水利设施、服务设施等。”阜阳市重点工程局相关负责人介绍说，接下来，还将打通慧湖与东城河，让它成为“活水”。

 

　　“黑臭水体整治不仅仅是清除垃圾，更重要的是恢复河道水体生态功能，通过对河道沿岸进行绿化改造，采用岸边植物、沉水植物等景观修复途径来改变水生态系统的物质流动方式，进而提高水体的自净功能。 ”在位于颍东区的济河，项目施工方中电建路桥集团有限公司负责人卢志强告诉记者。

 

　　记者在现场了解到，济河的水体治理当前已经达到初步目标，接下来将进一步拓宽河道，建设泵站和蓄水闸，提高河道的蓄水排涝能力，同时美化河道两岸，形成美丽河岸风景。 “当前的河岸景观只是初步形成的岸景，通过下一步的改造提升，河岸景观不仅面积扩大，而且景观质量也大为提高。 ”卢志强介绍，未来的济河河岸景观不仅有绿树鲜花，还有慢行步道、体育设施、人文历史景观和公共停车场，满足市民休闲娱乐的需求。

 

　　“黑臭水体治理好后，阜城的内河及沿岸将成为展示生物多样性的窗口，越来越多的市民将能够享受到水系治理带来的好环境，实现水清岸绿生活美的梦想。 ”卢志强说。