南京是全省唯一跨江布局的城市，处在长江江苏段最上游，大小入江支流28条，沿江重化工业企业较多，水污染防治任务艰巨、责任重大。近年来，南京认真贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央环保督察整改和省委省政府决策部署，扎实推动水污染防治，全市水环境质量逐步改善。今年前7个月，22个国省考地表水断面全部达标，水质优良比例达81.8%；12个集中式饮用水水源地水质持续优良；2017年底建成区基本消除黑臭水体，并通过今年国家督查；4个入江断面已消除劣Ⅴ类，另外3个劣Ⅴ类入江断面水质得到较大改善，主要污染指标氨氮、总磷等浓度大幅削减。

　　一、以“两山”理念为指引，坚决保护水生态。一是思想上凝聚共识。今年以来，市委市政府先后召开打好污染防治攻坚战动员大会、河长制暨水环境提升大会，强调全市上下都要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起水污染防治这项政治任务。二是责任上层层压实。年初，市委书记与各区委书记、部门一把手签订目标责任书，向全社会公布挂牌督办十大项目，确保主要领导带头抓、逐级分解高效抓。三是实施上专班推进。市级成立水环境整治提升推进办公室，抽调19人集中办公、实体化运作，切实履行“统”的职责、加大“推”的力度、破解“难”的问题。四是成效上突出惠民。坚持以人民为中心，不做表面文章，不搞短期行为，既保证水质达标，又做优临水环境，不断增强群众获得感和满意度。

　　二、以改善长江水质为根本，系统治理水污染。坚决贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示，确立“抓长江南京段生态保护，就是抓全市域生态保护；看南京生态建设成效，首先看长江南京段生态保护成效”的总体思路，专门制定滨江生态环境保护要点，提出4方面40项重点任务。一是抓污水管网建设。去年以来新建管网251公里、清疏检修管网1500公里，着力解决混接错接漏接和破损渗漏等问题。二是抓污水处理提标。共建成生活污水处理厂60个，日处理能力249万吨，日处理能力1万吨以上的污水处理厂实现一级A提标。三是抓雨污分流推进。出台雨污分流攻坚三年计划，将建设范围扩大到961平方公里。四是抓河道综合整治。累计整治黑臭河道150条，全面启动劣Ⅴ类水体治理。

　　三、以解决突出问题为重点，全面提升水环境。金川河、外秦淮河、北十里长沟东支、城南河等4条劣V类省控入江支流，是最难啃的“硬骨头”。主要采取四项措施：一是挂钩负责。市四套班子主要领导每人认领一条劣V类入江支流，目前城南河已消除劣V类。二是找准症结。逐一建立水体信息“基础档案”、污染成因“问题档案”、综合整治“工程档案”，实行一河一策、一段一策、一点一策。三是强化倒逼。出台市域范围重点断面水环境区域补偿方案，做到“谁污染、谁治理，谁超标、谁补偿”。四是标本兼治。去年以来累计关停化工企业74家、铸造企业168家，“两钢两化”等企业布局调整和转型升级工作有序推进。

　　四、以环保督察整改为契机，不断完善治水机制。一是全面推行“河湖长制”。2883名河湖长切实履行巡水、治水、护水职责，实现全市四级河湖长全覆盖。同步探索设立民间河湖长，形成共治共管合力。二是构建市场化机制。政府主导与市场运作相结合，采取政府购买服务、PPP运作等方式，成功实施秦淮区清水塘、鼓楼区城北护城河等整治项目。三是健全长效管护机制。出台加强河道管养意见，构建一整套水环境监测、监管、养护、考评体系。四是强化督查问责机制。今年以来全市共问责处分120人，市纪委通报典型案例12起。

　　下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，进一步强化政治自觉和系统思维，全面对标生态环境高质量，坚决抓好水环境治理，打造人水和谐、城水相融的美丽古都。具体做到“三个确保”：一是确保如期完成各阶段目标任务，2018年全市域基本消除黑臭水体，2019年基本消除劣V类水体，2020年水环境质量明显提高。二是确保中央环保督察“回头看”反馈整改到位，不讲条件、不打折扣，对账销号、标本兼治。三是确保长江生态环境持续改善，以入江断面达标为重点，切实把岸线开发强度降下来，把入江水体治理好，把水上污染管控住，把沿江生态修复好，为长江母亲河永葆生机活力作出南京贡献。