▲ 治理完成后的霞湾港。

 

　　说到城市，你会想到钢筋水泥，那“海绵城市”又是什么意思?

　　通俗地说，“让城市在涝时能吸水、在旱时能吐水”是海绵城市的核心理念。

　　日前，《株洲市海绵城市建设实施方案》(下称方案)正式印发，今年要开工的35个相关项目也一并出炉。根据方案，我市将综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。

　　“这不光是一种理念，更是一种城市建设模式。”市住建局相关负责人说。

　　会“喝水”的路跟小区

　　前几日暴雨袭城，声势浩大。常年活动在清水塘片区的货车司机李北安发现，环保大道好像会“喝水”了。

　　环保大道南起湘江堤岸，北至清水路，是完善清水塘片区骨架路网的一条重要城市次干道。“别的路多多少少都有点积水，车轧过去就激起水花，但雨水好像在这条路上消失得比较快，很神奇。”李北安并不知道，自己的小发现，正是这条产业大道鲜为人知的与“海绵”有关的另一面。

　　道路人行道全部采用透水混凝土，雨水直接渗入地下;全线两侧长达3公里的绿化带不设路缘石，由于路面高度差，雨水直接流入“U”形浅碟设计的绿化带，随即进入水管。

　　小区也会“喝水”。位于云龙示范区的学府港湾小区，在规划时，就设计了雨水收集系统。收集的雨水用于喷泉、绿化灌溉、保洁等。去年，这里就收集利用雨水300多吨。

　　作为“海绵城市”建设重要一环的城市水体，也在悄然改变。在去年完工的翠塘治理项目中，铺设的息壤深至1米，这些“海绵”下雨时直接吸收并储存雨水，当周围土壤变干后，它又能将之前储存的雨水释放出来。如此一来，不仅可以减少日常绿色植物的用水量，还能减少排入水体的泥沙总量。

　　这些例子足以说明，尽管方案才刚印发，但在株洲，无论是道路、社区，或者水体、公园建设，“海绵城市”理念的应用，已经在被更多人接受。

　　“在城市水问题凸显和水系统亟需变革背景下，海绵城市理念应运而生，成为转变城市传统建设理念、实现生态文明的具体举措，可持续发展的重要途径。”市住建局城建科副科长贺翔说。

　　根据方案，我市将建立一套源头控制、过程管理、末端治理的海绵城市建设管理体系，通过建筑与小区、市政道路、公园和绿地广场、城市水系等海绵项目来开展海绵城市建设。

　　因地制宜，让“海绵”释放多种价值

　　在同时出炉的《2018年株洲市海绵城市建设工作计划、项目计划》中，共有35个项目。

　　梳理发现，共有公园、景观带、黑臭水体整治、城区雨污分流改造等十个类别，方案对不同类别项目也做了具体的建设要求。

　　比如，对于海绵型公园和绿地的建设，将因地制宜设置雨水调蓄设施，采用雨水花园、透水生态铺装、下凹式绿地和植草沟等措施，同时注重植物配置的生态性和结构合理性，增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳和蓄滞周边区域雨水。

　　“株洲结合本土人文特色、地形地貌、地质特征，因地制宜建设与丘陵地形特征相匹配的海绵城市系统。”贺翔说，“上述十大海绵工程的建设，治理打造有株洲新城特点的立体海绵城市，循环建设一个与自然相融的海绵城市典范。”

　　海绵城市的建设不仅要实现生态效益、社会效益，还应挖掘经济效益与艺术价值。例如，清水塘生态科技新城将依托一港一塘建设，实行源头减排、污染治理及生态修复，打造“科技产业园、生态霞湾港、靓丽清水塘”的整体格局。而龙母河沿线区域将以海绵型水系为脉络，全面推广海绵型道路、海绵型建筑与小区、海绵型生态水系与湿地的建设。

　　“通过两地实践经验探索和示范作用，尽快形成一批可推广、可复制的示范项目，有序推进全市范围内海绵城市建设进程。”贺翔介绍。

　　蓝图固然亮眼，实际推进中存在哪些困难?不少业内人士称：难在机制与协同。

　　在项目计划中，记者梳理发现，仅规划编制类就有9项，涉及规划、住建、水务、园林等多部门，具体项目则涉及更多责任主体。

　　“目前仍有不少人对海绵城市认识不够全面，甚至并不‘感冒’。”一位业内人士感叹道。

　　方案也定了目标：到2020年，我市城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效控制，黑臭水体基本消除，力争海绵城市建设走在全省前列。到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，年径流总量控制率达到80%。

　　“通往可持续发展生态城市的道路依然陡峭，只有通过自上而下的计划和由下而上的行动，有效的环境管理，各部门密切合作，财政激励，鼓励公众参与，积极探索前行，帮助城市摆脱混凝土外壳，将我们的城市建成像海绵一样可呼吸的生命有机体。”贺翔说。