首先，就水环境而言，生态经营和项目运营的风险很大，因为相比较污水处理厂，水环境是开放的水体，内在污染源、外来污染源各方面情况都很复杂。所以研究村镇污水治理，一定要把风险放在第一位考虑，尤其是国有企业、央企，对这方面会看得更重。

　　考核风险对PPP的影响

　　关于风险有几个需要考虑的因素，第一是考核达标方面的风险。目前PPP项目在一开始设置PPP协议时，一般由咨询机构跟政府共同完成，但在项目实施过程中，当初设立的协议有可能出现问题，而且这个问题既束缚了政府又束缚了运营商。每当项目出现这样的问题时，运营商就说是设备技术的问题，但对于技术，又存在适应性问题，最后导致各方互相推诿责任。因此对于这类风险，是否可以在PPP协议设置时，就进行一些条件验证工作，明确技术可行性以及责任，否则一些民营企业有可能因为此类风险而不愿意参与PPP项目进行合作。

　　设备风险对PPP的影响

　　还有一类是关于装备缺陷，特别是在线设备带来的某些风险。在线设备很多都是通过订单购置，在某个区域或者污水厂运行良好，但今后放在农村水环境里尤其是开放水体里，究竟能否能够达到标准就成为了一个问题。

　　机制创新是PPP发展的助推器

　　新时代的建立需要创新，不管是付费机制、考核体系都应当创新，我认为首先应当在商业模式上进行创新。目前有一些项目，例如某个省提出要对某个乡镇的水环境进行治理，之后将这一片环境整体交给某个央企，之后央企在针对环境内的植物、微生物、畜禽污染、生物多样性等等问题，去找专长的环保公司，最后整合起来做，因为政府相信央企或者大型国企的理能力、协调能力和整合能力，这种方式就是一种很好的商业模式上的创新。

　　村镇污水排放标准应早日建立

　　最后就是标准问题，目前国家也在提倡“一带一路”，要求将中国的标准打入国际。但是这不是一两个央企和大型国企能完成的工作，如果像村镇环境联盟这样的平台，能把行业内的企业组织在一起，以团队的力量做一些标准方面的工作，也是一个很好的方向。