11月24日，宁夏水权试点通过国家水利部验收，成为全国首个通过验收的试点。

　　水权试点通过国家验收，无疑是令人欣喜的，这是改革发展的又一可喜成果。据悉，3年来，宁夏积极推进水权改革试点，通过水资源刚性约束倒逼产业转型，用水效率明显提升，万元GDP用水量下降28.7%，万元工业增加值用水量下降29.8%。3年间，全区用水总量减少7.2亿立方米，GDP实现年均增长7.6%，实现了经济社会发展和水生态环境改善的双赢。消息一出，立即引发网络和舆论的热议，就如何进一步推进生态环境保护形成了热烈的讨论。

　　长期以来，由于人口较多，我国水资源十分紧张，且因气候原因，分布很不均衡，南北差异极大，造成北方成为缺水严重的区域。虽然国家实施南水北调工程，缺水现状有所缓解，但是在总量一定的情况下，全国性缺水仍然是一个十分严峻的问题；尤其是随着城市人口剧增，生态环境恶化，工农业用水技术落后，浪费严重，水源污染，更使原本贫乏的水资源更是“雪上加霜”。据悉，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，水资源紧缺问题，已经成为国家经济建设发展的重要问题。

　　在此背景下，2014年，国家水利部印发了《水利部关于开展水权试点工作的通知》，提出在宁夏、江西、湖北、内蒙古、河南、甘肃和广东7个省区启动水权试点。宁夏按照改革试点的要求，启动水权确权，实施总量控制、定额管理，建立区、市、县三级用水总量控制体系，用水指标层层分解，落实到各行业、各地块；留足生活用水、生态用水，将工农业用水总量指标细化到各用水户，推动以水定产、以水定城。探索出一套切合实际、行之有效、可复制可推广的经验做法。可以说这为下一步研究总结，在全国范围复制推广，具有重要现实意义和战略意义。

　　水权试点虽然是各地分别在举行，但已经不是一个城市、一个地区的小改革，而是推动引领重要资源社会化的大改革，是落实最严格水资源管理制度的重要市场手段，是促进水资源节约和保护的重要激励机制。尽管探索只是取得了阶段性成绩，全面推广也还面临体制、机制、法律等各一些问题，但是这也足以引领整个改革继续朝着它的方向继续深入。

　　着眼未来，国家还需要进一步加强实践探索，摸索出不同区域不同条件下改革的实际经验；同时需要进一步释放政策红利，做好法律法规的有效衔接，用法制为改革试点开道引路，从而推动水资源配置依据市场规则、市场价格和市场竞争，实现水资源使用效益最大化和效率最优化，从而既保证生态、农业等用水不被挤占，保障取用水户的合法权益，又引领整个社会变“要我节水”为“我要节水”，形成珍爱水资源、保护水环境的良好氛围。