推行最严格的水生态保护制度，坚持问题导向，树立红线思维，从五大方面入手解决水生态环境保护方面存在的突出问题，扎实做好管水治水这篇大文章，成为哈尔滨市增强使命担当，全面推行河长制的破题之举。哈市提出，要咬定维护河湖健康生命这一目标，一河一策系统治理。这是记者日前在哈尔滨市推行河长制工作领导小组第一次会议上获悉的。

　　哈尔滨因水而兴，境内有400多条河流，29万公顷湿地。但长期以来一些地区和单位环境保护意识不强、监管不到位，一些流域天然的湿地、沼泽被过度开荒开发，导致河流干涸、湖泡湿地萎缩，生态功能下降；有些地方污水排放量居高不下，水环境状况堪忧。以全面推行河长制为契机，哈市把用好水资源、优化水环境作为继续振兴发展潜力与优势的重要抓手，聚焦水资源保护、水污染防治、水域岸线防护、水环境治理、水生态防护及执法监管等重点任务，分类施策，系统治理。

　　哈尔滨提出，将从五大方面入手破解突出矛盾与问题。要从强化城乡垃圾污水处理入手，迅速提高水污染源头管控水平。全力消除城市黑臭水体，重点推进道外东风沟、香坊曹家沟和呼兰一排干城区段黑臭水体整治工作。突出抓好城乡结合部卫生整治，解决目前垃圾污水生成量大、集中处理能力不足的短板。大力防治农村面源污染，有效治理好重点支流；要从强化涉河活动管理入手，进一步提升水域岸线安全保障功能。摸清底数，进行一次逐河逐段全面细致的摸底排查，确保一河一段都不遗漏；重拳整治，展开集中联合执法专项整治会战，整治和规范一切涉河行为；加强监管，动态监控重点河流、水域岸线，对涉河违法违规行为做到早发现、早制止、早处理；要从强化修复与恢复入手，进一步改善水域生态环境。稳步推进退田还湖、退耕还湿。打通“断头河”，拓宽“卡脖河”，促进微循环，提高水面率。保水从保绿抓起，加大力度推进植树造林；要从强化制度机制入手，进一步推动水生态治理常态化、长效化。强化红线约束，强化项目准入，强化占用补偿。要从强化组织领导入手，进一步保障河长制各项工作任务不折不扣落到实处。

　　哈市强调，河长制不是“冠名制”，而是“责任制”，核心是党政同责、首长负责。要把握时间节点，全面建立覆盖市、区县（市）、乡镇（街道）、村四级河长制组织体系。层层压实责任、传导压力，确保河长制在全市落地生根，河湖管理保护实现常态常效。要统筹处理好保护与发展、水上与岸上的关系，切实做到因地制宜、因河施策、标本兼治、系统治理，开创水生态保护工作新局面。