今年以来，佳木斯市认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于全面推行“河长制”的决策部署，立足实际，抢前抓早，不等不靠，各项工作扎实推进，并取得较快进展，为建设“生态佳木斯”保驾护航。

　　佳木斯市地处松花江、黑龙江、乌苏里江三江平原腹地，辖区内主要有黑龙江、松花江两大水系，共有江河湖泊175条（座）。根据地理条件，全市坚持高位推动，着力在构建责任体系上下功夫，通过落实“河长负责制”，建立健全责任体系，实施专项推进，在5月初印发实施了《佳木斯市实施河长制工作方案》。到7月底，全市9个县（市）区县级实施方案全部出台，并汇编成册，60个乡镇级实施方案已编制完成。层层压实责任，规范河长体系、提高河长履职能力，组织专家评审、编制了《佳木斯市河湖分级名录》和《佳木斯市重点河湖名录》，全市175条（座）江河、湖库、塘坝、泡沼全部纳入“河长制”管理，实现全覆盖。出台了《佳木斯市四级河长体系架构方案》，实行“双河长制”，共设立市、县、乡、村四级河长、河段长2365名，设立市、县、乡、村四级河长公示牌，举办了两期专题培训班。坚持落实河长制各项目标任务，印发了《佳木斯市实施河长制重点工作及主要任务分解落实方案》。

　　开展普查，因河施策，目前，已经建立了河湖第一阶段档案，每个县（市）区先选择2条重点河湖，开始编制“一河（湖）一策”。编制了《佳木斯市城区河道采砂规划》，对松花江城区段砂场进行集中整治，对砂场经营权进行挂牌出让，由过去的47家砂石场整顿为10家，上缴财政经营权出让收入3422万元。

　　坚持制度建设，在制定印发《河长会议制度》、《信息通报和共享制度》等6项基本制度的同时，又制定印发了《部门联席会议制度》、《工作督办制度》、《河长巡查制度》、《港口污染物接收转运处置联单制度》等6项制度、规定，初步建立了河长制制度体系。加强河长制规范化建设，采取“回头看”方式进行调整完善。与此同时，在全省各市（地）首家聘任了市级河湖“志愿河长”和社会监督员，并于第46个世界环境日向他们颁发了聘书。目前，社会监督机制已经初步建立，群众举报5起河湖违法违规行为得到及时处理。