如何落实各级河长制职责？如何让上游地区“有钱”“有人”保护河流？如何让河流产生绿色ＧＤＰ？……日前在贵州举行的第五届“水生态文明·黔南论坛”上，各方专家就河长制展开了讨论。

　　中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴表示，当前我国河湖水域萎缩、水体质量下降、生态功能退化等问题突出，亟需通过全面推进河长制，维护河湖生态系统健康。

　　“水危机的问题表现在水里，根子在岸上。”全国政协常委、九三学社中央副主席赖明说，目前全国年平均缺水量５００多亿立方米，各级财政９５％的水污染防治经费投向工业污染和城镇生活垃圾污染，而占污染物排放量总量三分之一的农村面源污染仅得到５％左右的资金投入。

　　中国复杂的水问题，需要党政“一把手”作为河长来协调、督促解决。而落实河长制，离不开一套全面可量化的制度考核体系。河海大学河长制研究与培训中心副主任鞠茂森建议，全面推行河长制，各省应对每条河湖建立三块台账，即建立河长档案、河湖水资源现状等基础台账；建立河湖水环境、水生态、水域岸线等动态台账；建立河湖管护目标和绩效考核的责任台账，并将这些台账纳入大数据监管指挥平台。

　　水利部原水资源司司长、瑞典皇家工程科学院外籍院士吴季松认为，全面推行河长制后，各级河长不仅要关注河湖的污染治理，更要关注河湖的绿色发展。“河长履职的关键是依法执行好分配水权问题，河长应运用水权水价、用水／万元ＧＤＰ等经济手段，使更多用水人节水减排，让河流产生绿色ＧＤＰ，保障水资源的供需平衡。”吴季松说。

　　针对一些上游河湖地区“缺钱缺人”管护河湖问题。不少专家认为，河湖下游受益地区（包括经济发达地区）应通过加大生态补偿、跨区域建立健全水权交易市场等方式，让承担生态保护职能的上游河长、湖长有足够的财力治理河流，促使河湖保护可持续。

　　据了解，我国河流湖泊众多，水系发达，流域面积５０平方公里以上河流共４５２０３条；常年水域面积１平方公里以上的天然湖泊２８６５个，湖泊水域总面积７。８万平方公里。截至目前，３１个省（市、自治区）已全面推行河长制，其中１５个省（市、自治区）党委、政府“一把手”共同担任省级“总河长”。