深圳仍有447个社区未纳入第一轮原特区外社区供水管网改造工程范围，昨日提交市人大常委会审议的有关自来水水质安全报告显示，深圳将投资25亿元，完成原特区外剩余447个老旧社区的供水管网改造，“十三五”期间全部完工。

　　深圳市六届人大常委会第17次会议昨日审议了“深圳市政府关于自来水水质安全工作情况的报告”。按常住人口与实际管理人口计算，人均水资源拥有量分别为172立方米和93立方米，仅为全国平均水平的1/13和1/24，远低于国际上人均500立方米的极度缺水临界值标准，属严重缺水城市，75%以上的用水需要从境外的东江引入，年均引水15亿立方米。

　　目前深圳正配合省政府积极推动西江引水工程建设，省里计划于2017年底开工，建成后每年可为深圳增加8.47亿立方米引水量。同时，深圳已全部取缔一级水源保护区内排污口，在水源保护区内实施流域污水截排，累计建成污水管网92.4公里。

　　另外，市政供水进入建筑物红线后，受红线范围内供水管网状况、二次供水管理水平影响，用户龙头水质存在安全隐患。近年来，市政府将优质饮用水入户工程、原特区外社区供水管网改造工程等列入年度重点工作和民生实事，投入巨资重点解决城市供水“最后一公里”问题。

　　经摸查，全市仍有447个社区未纳入第一轮原特区外社区供水管网改造工程范围，上千个早期建设的居民小区、约80万户需进行优质水入户工程改造。下一步，深圳将继续实施新一轮社区供水管网改造工程，投资25亿元，完成原特区外剩余447个老旧社区的供水管网改造，“十三五”期间全部完工。大力推进优质饮用水入户工程，2018年启动优质水入户工程第二阶段工作，继续做好剩余老旧居民小区不合格供水管材的更新改造工作，从根本上解决城市供水“最后一公里”问题。

　　深圳原特区外城中村社区供水管网建设无规划、布局混乱，管材差且老化锈蚀严重，自来水水质下降、漏损率高。早期建设的商品房住宅小区，广泛使用镀锌钢管和灰口铸铁管，容易锈蚀渗漏，导致用户龙头“黄水”、杂质等问题。深圳于2008年启动了原特区外城中村社区供水管网改造工程，于2013年启动了优质饮用水入户工程。

　　截至目前，全市已累计投资50亿元，完成了500多个城中村社区供水管网改造项目，受益人口300万人；将900多个城市居民小区老旧供水管网纳入优质饮用水入户工程，涉及40多万户，受益人口160万人，从根本上解决城中村社区和老旧居民小区水质二次污染、水压低、爆管频繁和漏损偏高等问题。

　　目前，深圳正规开发的居民小区和其它高层建筑的二次供水设施基本已纳入电子信息管理系统，二次供水设施日常管理维护和定期清洗消毒比较规范。早期在深圳水源不足情况下，原特区外部分靠近山塘水库的原农村自建小水厂供水，水质保障率低。

　　截至去年底，各区已完成20座村级小水厂整合工作，剩余8座小水厂计划今年内全部完成整合。整合后将交由供水企业抄表到户，从根本上解决该部分社区“最后一公里”供水问题。

　　三问深圳自来水水质安全

　　问题1

　　水源保护难度大，部分水源水库周边污染风险较高。

　　深圳80%以上饮用水水源依靠东江来水，水质总体优良，但受上游污染和季节性影响，不同时期个别指标偏高。同时深圳部分饮用水源水库周边仍存在建成区和果园菜地等种植区域；已移交的一级水源保护区土地中，部分用地仍存在地面附属物未补偿及清理干净、原土地管理方不愿搬出的现象；零星移交、移交跨越时间长等问题制约隔离设施全面建设，影响封闭管理效果。

　　解决：按计划于2017年底完成水库一级水源保护区内果园退出工作，2020年水库水源保护区内所有果园退出，削减面源污染。2017年底前，完成一级水源保护区内2009年6月2日以后新增违法建筑及全部违法种养的清理工作，制定一级水源保护区内历史遗留违法建筑的处置方案并开展清理工作；2018年底前，完成一级水源保护区内全部违法建筑的处置工作，并将一级水源保护区用地全部移交水务部门封闭管理，进一步保障饮用水源安全。

　　问题2

　　部分中小型水厂建设标准不高，应对水源水质突变处置能力不足。

　　目前，深圳共有52座水厂，其中既有梅林、笔架山、朱坳等日供水能力50万吨以上的现代化水厂，也有20多座日供水能力10万吨以下的中小型水厂。部分中小型水厂建设标准不高，水处理工艺耐冲击负荷能力不高，难以应对水源水质突变，偶有个别水质指标超标的情况。

　　解决：制定全市水厂集约化整合规划，有计划地关停建设标准不高的中小型水厂20多座，未来全市水厂数量整合为30座，平均单座水厂的供水规模由13万吨/日提高到36万吨/日，提高水厂集约化、现代化管理水平。其中“十三五”期间，计划整合7座市政水厂，完成全部村级小水厂的整合。

　　目前，深圳建成及在建深度处理工艺水厂总规模98万吨/日，占全市水厂处理能力的13.8%。未来全市所有保留水厂均将陆续建设深度处理工艺，其中，“十三五”期间将集中推进原特区内所有水厂和原特区外中心城区水厂工艺升级，深度处理水厂数量达13座，规模344万吨/日。

　　问题3

　　老旧市政供水管网尚待更新改造或扩容

　　全市大约有1100公里早期建设的混凝土管、未作内防腐的钢管等在使用，不仅影响供水水质，而且易导致管网渗漏甚至爆管，影响供水安全。另外，城市更新等存量土地开发、尤其是重点区域开发建设对供水系统冲击明显，部分管网不满足规划需求，需要改扩建。

　　解决：“十三五”期间，计划改造老旧市政供水管网约322公里、总投资约11.2亿元，其中原特区内80公里、投资约3.7亿元，原特区外242公里、投资约7.5亿元。同时，结合市政道路和地下综合管廊建设，开展供水管网互联互通建设工作，进一步提高区域供水保障能力，改善供水管网水质。