重大事故该不该追责?——自来水公司内部称为“黄水现象”

 

　　这次事件发生后，尤其是东方今报的报道刊发后，在社会上引起了广泛关注。自来水公司虽然也采取了一系列措施紧急应对，但始终没有向市民致歉，而对于事件的定性、事后的追责，也让该公司很多基层员工感到不满。 一位知情人说，12月19日上午，郑州自来水公司领导班子举行工作例会，其中一项重要事项，就是“关于龙子湖高校园区自来水黄水现象处置工作”。 该公司领导班子认为，针对此次“黄水现象”暴露出公司在应急管理和危机处理方面还存在一定问题，公司要进一步提高工作标准，完善防范措施，重点做好以下几个方面工作： 1.技术部牵头，修订完善公司水质处理应急预案； 2.生产安全部牵头，完善管道碰头施工工作流程和操作程序，尤其是针对大口径管网并网运行时，要充分论证和评估，制定相应的预防措施； 3.关于停水公示工作，凡是计划性停水一定要严格按照国家相关规定和规章制度执行，必须提前24小时向媒体公示，任何人不能改变或违背标准要求。 此外，档案信息中心要修改完善公司有关停水审批程序，每一道操作指令要符合规章制度和工作流程规定，确保在操作过程中不出问题。另外，要加强《城镇供水服务》标准学习，每个领导班子成员都要进行学习，并在工作中加以贯彻执行。 “在没有经过彻底冲刷、擦洗、消毒、检测水质的情况下，贸然并网酿成此次事故，这是一次重大的水质污染事故、水质安全事故，由于整个城市的供水管网地下是互联互通，对其他地方也会多多少少产生一些影响。而公司只称其为‘黄水现象’，明显避重就轻。”这位知情人说。

　　此次“水质污染事故”是特例吗？

　　——几乎同一时间再次发生

　　12月18日，就在郑州自来水公司员工在东区居民小区内放水之际，另一起“水质污染事件”也悄悄发生了。

　　原来，12月17日9:00至12月18日21:00，为配合地铁五号线施工，自来水公司对供水管网进行改迁，对南阳路与黄河路交叉口附近实施停水。施工结束后，同样在没有清洗管网的情况下即恢复供水，造成附近居民家中水质发黄。不过，由于持续范围小、时间短，并没有引起太大的关注。 而早在2014年8月19日，郑州自来水公司工程公司北三环给水改造工程项目（花园路与北三环立交桥下）现场，由于施工人员安全操作意识不强，违规操作施工，造成“北三环水质安全事故”。 按照郑州自来水公司的说法，该起事故“引起用户有责投诉、媒体负面报道，给公司造成了极坏的影响”。 此后，该公司对此次北三环水质安全事故的责任部门工程公司、供水工程管理部、河南绿洲工程监理有限公司进行通报批评，同时扣罚河南绿洲工程监理有限公司该项工程监理费1万元整。与此同时，郑州自来水公司工程公司时任经理、副经理、项目部经理以及施工现场负责人等多人，均因为此次事件被通报批评，并分别扣罚职务津贴、绩效工资。 “这两年，为了配合高架桥施工、地铁建设，郑州市城市供水管道频繁改迁、碰头施工，由于施工项目非常多、工期紧，往往萝卜快了不洗泥。但这些碰头施工项目都是小项目，即便水质发黄，程度也很轻，一般人很难留意到。”自来水公司一位了解内情的人士向记者透露，而此次龙子湖事件，为自来水公司敲响了警钟。

　　到底谁该为此次“水质污染事故”负责？

　　此次事故发生后，让很多市民气愤的是，他们事先竟然没有接到任何通知，也没有收到任何预警信息。

　　一位知情人称，郑州市自来水公司从上至下都认为没事，根本没有料到会发生如此恶劣的水质事故。东方今报的报道刊发后，引起了公司领导的重视，但面对市民的十问，比如是否赔偿市民损失啊，工作是否存在失误啊，等等，由于没有统一意见，当时确实不知道该如何作答。 “通过此次龙子湖水质污染事故不难看出，从工程管理方再到工程施工方，从工程监理再到水质检测，各个环节都出现了问题。如果有一方坚持工作标准，都不至于出现水质污染事故。相关各方同时出现问题，这说明该公司在制度上、管理上存在很多缺陷。另外，事故发生后，该公司在舆论应对、应急管理上，也存在不少问题。与此同时，城区发生大面积的水质事故之后，供水企业的主管部门，也应该及时介入，调查情况。”河南春屹律师事务所主任张少春认为，事情发展到这个地步，供水企业必须被追责，直接造成此次事故发生的相关责任人也必须被追责，还应该公开向市民致歉，赔偿用户的相应损失，取得用户的理解。当然，自来水公司今后应该真正做到以此为鉴，在做好城市供水管理工作的前提下，进一步提升供水服务质量，坚决杜绝此类事故的再次发生。