6月20日，国际旅游岛商报以《“河长”大人，上了“牌”就要接电话哦》为题，报道了海口市有些“河长”不接电话和不了解河道情况，同时部分“河长”已经换人，但公示牌未及时更新等问题，引起广泛关注。对此，海南省水务厅依据相关法律法规，编制了《海南省城镇内河（湖）“河长制”实施办法》（以下简称《实施方法》），日前，海南省水务厅经省政府同意，印发给各市、县、自治县水务局、儋州市农业委员会执行，推进我省城镇内河（湖）的管理机制创新，规范“河长制”的履职行为，充分发挥“河长”作用，实现防治水污染、保护水环境、改善水生态的目标。

　　商报追踪报道推动“河长制”规范化

　　6月20日，商报以《“河长”大人，上了“牌”就要接电话哦》为题，报道了海口市有些“河长”不接电话和不了解河道情况，同时部分“河长”已经换人等问题，引起广泛关注。海口市水务局要求各区水务部门排查，于6月22日更新了“河长制”管理公示牌，此外，海南省水务厅印发了《海南省水务厅关于进一步落实“河长制”工作职责的通知》（琼水城水〔2016〕248号），督促各市县及时更换“河长制”公示牌信息，落实“河长制”职责。

　　7月19日，省水务厅城市水务处有关负责人表示，将加强“河长”学习培训，以更好地发挥“河长制”的作用。另，该厅依据相关法律法规，编制了《海南省城镇内河（湖）“河长制”实施办法》，已经于7月初报送省政府。7月22日上午，海南省人民政府召开会议并指出，电话抽查“河长”，没有人接电话或有人接电话，情况不清楚的，扣5分。

　　日前，海南省水务厅经省政府同意，印发《海南省城镇内河（湖）“河长制”实施办法》给各市、县、自治县水务局、儋州市农业委员会执行，要求各地要根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。

　　《实施办法》要求，设置河长、河段长。各市县（区）政府分管负责人担任辖区内河（湖）的河长，同时明确联系部门和责任主体；内河（湖）流经的乡镇（街道办事处）政府领导担任河段长，各级河长、河段长名单由各级政府发文明确，通过当地主要媒体向社会公布，并在河岸显要位置设立“河长”公示牌，标明“河长”职责，整治目标和监督电话等内容，并上报省水务厅备案。

　　制定考核办法，治理和管护不力要通报

　　《实施方法》明确指出，河长、河段长是包干城镇内河（湖）水污染治理的第一责任人。负责督导下级河段长和相关部门履行职责，协调城镇内河（湖）水环境保护与经济社会发展的矛盾、上下游之间纠纷，组织包干城镇内河（湖）治理的突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理城镇内河（湖）保护、水环境综合治理的重点问题。

　　《实施方法》要求，各市县（区）政府要对本辖区内城镇内河（湖）进行全程勘察，掌握内河（湖）水质现状，制定具体可行的治理方案，认真组织实施。河长、河段长要切实履行职责，加强工作指导，及时分解落实各项工作任务。同时，省城镇内河（湖）水污染治理工作领导小组办公室负责对河长管辖区域内河（湖）治理和管理工作的监督检查与考核，建立健全城镇内河（湖）水污染治理“河长制”绩效考核评价体系，制定“河长制”考核办法，对不履行或不认真履行职责，治理和管护不力的，要通报批评。对因失职、渎职导致内河（湖）遭受严重破坏、功能衰减、水质恶化等问题，要依法追究相关人员责任。

　　对各类水污染违法行为要进行曝光

　　《实施方法》明确指出，各市县（区）政府要落实公共财政对城镇内河（湖）水污染治理和管理维护的投入，安排专门财政资金，水务部门可以从水资源费、水利建设基金、防洪安保资金等经费中，划出一定比例专项用于城镇内河（湖）水污染治理和管护工作。

　　《实施方法》还要求，市县（区）政府要充分利用各类媒体深入宣传实施“河长制”的重大意义和各地的典型经验，增强公众保护水环境意识，对直接向城镇内河（湖）偷排直排、超标排放污水、河道非法采砂、乱倒生活建筑垃圾、非法养殖场等各类水污染违法行为进行曝光，形成全社会共同关心城镇内河（湖）保护和水环境治理的良好氛围。