提高防灾能力，泉州市编制新规划——

　　加快建设海绵城市

　　泉州属亚热带海洋性季风气候，今年影响泉州最大的自然灾害当属台风。9月15日，台风“莫兰蒂”带来的强降雨让城市出现较为严重的内涝。

　　除了担心城市再出现内涝，造成损失和出行不便外，许多市民提问：“泉州该如何规划建设，才能提高防御自然灾害的能力？”带着问题，本报记者采访了市城乡规划局相关负责人和市直代表二团代表、泉州市排水管理中心办公室副主任苏静璇。

　　《中心城区排水防涝综合规划》有望年底完成

　　记者：泉州市出现相对严重的内涝，除了不可抗力的极端天气，也有排水防涝设施的不够完善，无法有效快速排涝的问题。在城市规划方面，是否有相应的措施？

　　市城乡规划局相关负责人：市城乡规划局一贯重视泉州市排水防涝问题，先后委托编制了各组团市政工程、排水防涝等一系列规划。该系列规划的防洪标准为百年一遇，防涝标准为20年一遇，是目前福建省内最高的设防标准。这些规划有效地指导了泉州市相关排水防涝设施的建设，比如西北洋滞洪区、城东东澄湖滞洪区及市区相关沟渠等。去年，按照住建部发布的《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》的有关要求，我局又委托编制了新的《中心城区排水防涝综合规划》，有望于今年年底前完成。

　　根据该规划，中心城区防涝标准要提高至30年一遇，东海组团防涝标准提高至50年一遇，将极大提升泉州市的排水防涝水平。规划内容涵盖城市雨水径流控制与资源化利用、城市排水（雨水）管网系统规划、城市防涝系统规划等，是一项集雨水排放、防洪排涝、雨水资源化利用等多领域的新型综合大专项规划。

　　“海绵城市”总体规划正在编制

　　记者：社会各界多位人士表示，“海绵城市”的建设，能缓解城市内涝，泉州是否有相关进展？

　　市城乡规划局相关负责人：“海绵城市”，为解决城市内涝提供了新思路和新方向。

　　所谓“海绵城市”，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。简单来说，就是让城市像海绵一样，能够吸收和释放雨水，更好地应对自然灾害，做到“小雨不积水，大雨不内涝”。

　　目前，《泉州市中心市区海绵城市总体规划》正在编制中。

　　苏静璇：我个人认为，这个措施值得推广，泉州市要积极推进“海绵城市”建设，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，科学布局建设地下雨水调蓄设施，同时结合公园绿地建设和自然生态修复的实施，比如铺设透水砖，缓解城市内涝压力。

　　建议加快启动建设西华洋滞洪区

　　记者：此次党代会，您关注城市的内涝问题，带来哪些建议？

　　苏静璇：经过前期的调查，我有三个建议。第一，加快中心市区滞洪区、泵站等防洪排涝系统建设。目前，泉州市有3个滞洪区，它们分别是西北洋滞洪区、浦西滞洪区、东澄湖滞洪区。而位于北峰片区的西华洋滞洪区建成后将提高中心市区的滞洪能力，不过仍未启动建设。据悉，西华洋滞洪区属于北峰丰州组团滞洪排涝系统工程的一部分，该工程包括滞洪区及景观工程、排涝泵站、排洪沟渠和防洪闸四个部分，设计总用地约127公顷。

　　第二，加快道路积水点改造，增加雨水口，实施雨污分流。当前，主要是抓好中心市区19个防洪排涝整治点，加快对排水管道、雨水井等设施的疏浚，确保市区防洪排涝设施的有效提升。

　　第三，建设地下综合管廊，提高排水防涝综合能力，不过此举措在老城区较难开展，因为涉及交通、拆迁、复杂的地下管网等，新区倒是适合开展。