市人大常委会审议“解决污水直排问题”议案办理情况

　　7月22日，市十四届人大常委会第二十八次会议上，副市长林克庆代表市政府向人大报告“加快管网建设，解决污水直排问题”议案办理和管网建设专项工作情况。本市未来三年将新建再生水厂27座，解决至少760个村庄污水收集处理问题，2018年底前消除全市黑臭水体。

　　建成区污水收集全覆盖

　　林克庆介绍，本市全面实施了第一个污水处理和再生水利用设施建设三年行动计划。经过三年努力，本市新增污水管网1400公里，增长18%，全市污水管线达到9400公里，四环内污水管网基本实现全覆盖。清河、凉水河城市段等河道基本还清。污水处理能力从2012年的每天398万立方米提高到672万立方米，增长70%。

　　今年本市启动第二个三年行动计划，确定了六大类76项工程。今后三年，全市将建设管线1081公里，升级改造污水处理厂14座，新建再生水厂27座，新建再生水管线472公里。城市建成区有望实现污水收集管网全覆盖、污水全收集、全处理，城乡结合部、水源保护区、民俗旅游区村庄污水处理设施全覆盖。

　　城市副中心上游16条河道水质还清

　　报告中提到，本市将对清河流域、坝河流域、通惠河流域、凉水河流域等进行综合治理，通过治理，2017年底前将基本实现城市副中心上游16条河道水质还清。

　　针对市人大代表关注的水环境治理问题，林克庆介绍，将加快解决城乡结合部重点村庄污水处理问题。2016年计划解决60个村的污水处理问题，其中，在朝阳小店、金盏乡共7个村，新建污水收集管线15公里，新建小型污水处理设施4处。同时，建设连通管线，将机场二高速、温榆河大道污水导入定福庄和高安屯再生水厂处理，现正在加紧开展前期工作，计划2017年上半年完成建设。

　　市级排水管网信息平台下半年上线

　　本市建设了中心城区排水管网信息管理平台，将雨水、污水、再生水管线形成电子地图，提高运行管理水平。目前正在实施市级排水管网信息化系统建设，计划今年10月上线运行。

　　市政府相关部门初步研究制定了《关于进一步精简优化污水处理和再生水利用设施建设项目相关服务审批手续的工作方案》和《北京市农村污水治理项目审批流程办法》。下一步将尽快启动《北京市排水和再生水管理条例》立法前期工作。

　　农村委建议：确保流入城市副中心的河道水质达到Ⅳ类

　　针对本市水环境治理、管网建设情况，市人大农村委表示，今年以来，市政府制定《北京市水污染防治工作方案》。至5月底，全市水环境质量有好转，城区河道水质改善明显，清河上中段，凉水河上段清澈见底，水质改善，主要指标基本达到Ⅳ类，群众较为满意，通惠河、坝河水质在劣Ⅴ类范围内也有较大改善，管网建设初见成效。

　　不过，市人大农村委认为，在水环境质量、管网覆盖、利用市场机制等方面，与城市定位、群众期盼和社会愿望仍有差距。河水流出城市段后，截污不彻底、黑臭支流未治理，污水直排量仍不小。中心城管网仍有近四分之一需求缺口，城乡结合部和新城管网覆盖率仅为33%和60%。

　　为此，市人大农村委建议，要严格落实第二个三年行动计划，重点限期解决污水直排、消灭黑臭水体，确保流入城市副中心的河道水质达到Ⅳ类，重点区域水质达到Ⅲ类水平。

　　农村委建议：污水未入网 小区不予供水接入

　　市人大农村委还建议，改善完善污水管网建设和管理体制。建立供排水联动控制污水直排机制，坚持供水、雨水、污水“三网同步”，污水未入网，未建自处理设施、通水验收不合格的小区不予供水接入；同时，提高污水处理费征收水平，制定污水处理费返还利用政策和自处理设施监管办法，实现小区排污设施规划建设管理的全程有效衔接。