时隔18年后的2016年，洪水再次肆虐神州，南方城市大量浸泡在积水之中，今日繁华大都市武汉重成泽国。“夏季到南方来看‘海’，城市内涝如何破？——刚刚进入6月，江西、湖北、重庆、贵州等省份连遭强降雨，南昌、武汉等陷入‘内涝成海’的尴尬。年年暴雨，年年内涝，大雨之下，城市缘何变得‘小肚鸡肠’？海绵城市建设何时呈现功效？”

　　建设海绵城市应该基于各方资源的现状水平。比如一个老城区，排水管网设施都不齐全，排水体制都不分开，每家每户的水井（个人取水水源点）设置，这样的现状区域，要彻底建成海绵城市，就必须重新布局，翻修重建。同样，很多高楼大厦地基深厚，有的甚至阻断了地表水流动，形成了低洼地带，在这里如果没有蓄水设计，就会变成海的模式。同样，很多道路排水系统也不完善，低等级公路以及不断的城市建设，造成了道路历史更替，形成一条道路几个设计几个排水系统几个层次的平面与立体交错模式，这条路如果要建成系统的排水设施，几乎是要重新建设的。再比如许多街道硬化，都不是渗水性材料，这也是需要全面更换的，这种更换要从表面到土壤层的更换。以上这些涉及各种建筑物、各种监管部门、各种施工标准，这些都依附在各种资源之上，要想改变，必须摸清楚现状。

　　再次，建设海绵城市，要从政府层面管理，而不是交给哪一个部门，它涉及所有的部门协同管理，涉及城市所有的设计与理念的推动，对政府治理城市的能力要求很高，这是目前政府急需补课的地方。

　　最后，建设海绵城市，要尊重科学，无论从顶层设计、方案、具体实施设计和策划、绩效框架与施工技术等各个方面都需要不断的验证和反复的推敲，需要做试验，需要统筹，也需要反思，只有这样的科学态度，才是建设海绵城市的基础。

　　也许有人会埋怨18年了我们的抗洪能力为什么还是这么差，除了用人民子弟兵的血肉之躯和沙袋就没有别的办法？也许会有人气愤洪水又冲出了那么多豆腐渣工程！也许会有人曝料武汉多年来靠收“巨额罚款”纵容房地产开发商填湖造地，导致蓄洪排涝能力降低……但换一个角度看，我们赫然发现：我们这个民族的群体思维方式已经大大改变，开始学会了反省，学会了讨论和交流，学会了多元角度看问题，理性思考辨是非，不再人云亦云，不再一味陷入巨大的悲痛、愤怒和过于廉价的感动情绪之中。

　　几十年来，我们走得太快，以至于很多事情只顾干顾不上思考，很多知识来不及消化，很多东西造得不那么精致。李冰父子建设都江堰的前期规划准备工作就用了七八年，结果造福一方两千多年了。现在我们的工程快是快了，经典却没了，往往经不过一场洪涝的检验。

　　既然灾难已经发生了，就要把这一课上好，让“学费”交得值。世界各国的重大立法进步以及立法之后得以实施，都是重大事件推动的结果。海绵城市、排水系统，综合管廊等，都是城也许有人会埋怨18年了我们的抗洪能力为什么还是这么差，除了用人民子弟兵的血肉之躯和沙袋就没有别的办法？也许会有人气愤洪水又冲出了那么多豆腐渣工程！也许会有人曝料武汉多年来靠收“巨额罚款”纵容房地产开发商填湖造地，导致蓄洪排涝能力降低……但换一个角度看，我们赫然发现：我们这个民族的群体思维方式已经大大改变，开始学会了反省，学会了讨论和交流，学会了多元角度看问题，理性思考辨是非，不再人云亦云，不再一味陷入巨大的悲痛、愤怒和过于廉价的感动情绪之中。

　　应对灾难最难得的是反思的能力，因为这需要否定自身的极大勇气。过去我们过穷日子过久了，可能养成了一些有局限性的思维习惯和观念意识。比如，以前我们城镇化率低，洪涝灾害在城市的影响人数还相对比较少。但现在城镇化率已经超过50%，产业在城市的集中程度更高，城市内涝给社会的冲击和损失就更大了。

　　灾难是大自然对人类的惩罚，也是对人类的教育。一个国家和民族的警醒常常就是在灾难的巨大的冲击下发生的。但是，多难不会自动兴邦，灾难的后果取决于人对待灾难的态度和思维方式。从这次洪涝灾害引发的思考和讨论中我们欣喜地发现，已经有很多人开始深入的、长远的思考。

　　作者系中国系统工程学会常务理事，北京荣邦瑞明投资管理有限公司董事长