省住建厅、财政厅最近公布的全省海绵城市建设试点城市评审结果，如皋榜上有名，成为苏中苏北县级市中唯一获此资格的城市。

 

　　“海绵城市”是现代城市雨洪管理的新概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。

　　水是人类的生命之源，少了不行，会发生旱灾，会影响人的生存质量。例如地下水的过度开采，城市下沉。但多了也不行，水多了没有好去处，就可能发生水灾。如何在水多时，把它有效地储存起来，到需要时再把它释放出来，这正是建设“海绵城市”的作用所在。

　　“城在水中坐，水在城中流”，南通因水而生、因水而兴、因水而名，但也曾因水而烦恼过。大自然有其自身的运行规律，人要改造自然，更应顺应自然。大规模的造城运动，填河造路、围圩围垦，到处都是水泥的堆积和铺设，处处是高楼大厦，处处是硬化路面，城市表皮成了一个“大水泥盖子”，“刚性”有余而“弹性”不足。一边是大雨倾盆，大量多余的水无法吸纳、无法储存；一边又是成天到地下滥挖穷采，造成城市下沉。双向灾害，让城市不堪重负。城市需要探寻与水共生的和谐方式，“海绵城市”提供了化刚为柔的有效途径。早在2013年12月召开的中央城镇工作会议上，习近平总书记就强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市。”建设海绵城市，是人类顺应自然的理性回归，也是绿色发展、生态文明的应有之义。从技术的角度看，关键在于不断提高“海绵体”的规模、质量，最大限度地保护好现有的河湖、湿地、池塘、沟渠等水系，包括绿地、花园、可渗透路面这样的配套设施。“海绵体”已经受到伤害的要尽快得到修复。这两年，南通把海绵城市纳入城市建设的总体规划，从住宅小区、城市水系、绿地广场、城市道路等多方面入手，多措并举，全面构建绿色框架，治理改造黑臭河160多条，高标准建设绿色通道，年均造林面积全省第一。沿河、沿路绿化带，沿村绿色公园，犹如一条条绿色巨龙，改变了整个江海大地的生态，也提高了从容应对水患的能力。“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”渐成现实。

　　城市工作是个系统工程，“海绵城市”建设是个渐进过程，既不可操之过急，也不可消极等待。有人说，南通还未列入全国试点城市，等列入了“试点”再干也不迟。其实，“试点”城市不是等来的，而是干来的。国家出台的《关于推进海绵城市建设的指导意见》第三条规定，“采取竞争性评审方式选择试点城市”，“将对申报城市进行资格审核”，审核通过才能列入“试点”。资格审核有十条具体标准，从科学编制规划、严格实施规划、完善标准规范、统筹推进建设、加大政府投入、抓好组织落实等方面，都作了明确要求。其中一个硬性目标是，到2020年20%的城区要达到“使70%的降雨就地消纳和利用”，也就是说，254平方公里的南通城区至少有52平方公里达标。这是个起码的要求，也是个艰巨的任务。

　　都说南通人“醒得早，起得晚”，那说的是过去。现在的南通人不但醒得早，而且起得早。我们必须奋起直追，尽快加入试点城市行列。水是城市之魂，玩活水的城市才真的是宜居城市。