镇江，应水而生，缘水而兴。2015年，镇江成为全国首批16个海绵试点城市之一。近一年的海绵城市建设，让镇江的水变得更清，城市变得更美，环境变得更宜居。城市与水相依相恋，一座更绿色更生态的海绵城市正向我们款款走来。

　　因地制宜全力推进

　　虽然去年才成为全国试点，但镇江的海绵建设开始得更早。镇江海绵新技术的运用，源于城市建设和管理中碰到的现实问题。

　　近年来，镇江开展一湖九河整治，其中最令给排水管理部门困扰的是，只要下大雨，金山湖和几条城区河道的水质就会明显变差，特别是直通金山湖的雨水排口污龙，更是被百姓诟病，一些不明情况的市民甚至猜测“是一些企业借着雨天偷排，而管理部门却睁一只眼闭一只眼”。“污染源”究竟在哪里？市给排水管理处对此研究发现，初期雨水的污染是“病根”。如何解决，他们放眼全球寻求答案。很快，美国西雅图的低影响开发（lid）技术进入管理者的视线。

　　所谓的lid技术，就是通过源头削减、过程控制、末端处理的方法进行渗透、过滤、蓄存和滞留，防治内涝灾害，以分散式、小规模的源头控制来达到对暴雨所产生的径流和污染的控制，使开发地区尽量接近自然的水文循环。

　　传统方式主要依赖于快排，一旦下雨，雨水直接进入雨水管网，短期内管道里雨水量就会达到峰值。峰值来得快，水量大会激起管道内的淤泥，污染水体。峰值过高，来不及排，就有可能在路面形成短时积水。而硬化的地面，在面对强降雨时，也极易在地表形成水流。运用lid技术，雨水不会直接排向管网，首先是向土壤渗透，渗透过程也是雨水净化的过程，净化后的水再进入排水管道，或是蓄水设施，雨水停一停、滞一滞，就可以起到削峰作用，存储的雨水还可以循环利用。

　　从2010年起，我市就开始围绕lid开始进行系列课题研究，目前，已经完成了以城市排水管网地理信息系统和数学模型为基础的智慧排水系统平台，并利用模型完成城市排水防涝能力评估、城市面源评估和城市内涝风险评估。

　　海绵技术落地生根

　　随着海绵城市的建设，雨水花园、下凹式绿地、透水铺装等许多海绵技术开始进入市民生活。那些看起来“高大上”的海绵技术究竟是什么样构造，它们又将起到什么作用，近日记者采访了市海绵城市建设指挥部相关工作人员。

　　雨水花园（如图所示），与一般花园不同，花池要比周边低，路牙也是缺口式的，花园内种植着耐涝的植物，而花园里看似不起眼的土却内有乾坤。土层的最上面是专业的介质土，介质土下面是粗沙，粗沙下面则是碎石层，碎石层底部埋有盲管，碎石层最底下是防水土工布。一旦下雨，雨水通过路牙缺口，流进花园内，通过介质土、粗沙和碎石净化后，流进盲管，然后通过盲管，最终进入排水管网或是进入雨水调蓄池，进入雨水调蓄池的水可以用来洗车或是浇花。同时，在雨水花园内还会设置溢流口，它的作用主要是当雨水花园蓄水的水位超过一定高度时，让雨水通过溢流口直接排进管网，以防止雨水倒流出雨水花园。

　　生态草沟，主要用于道路两旁，又叫植物浅沟，浅沟里种植耐淹的植物，可以代替传统沟渠排水系统，可以起到蓄峰和净化的作用。

　　下凹式绿地，是利用开放空间承接和贮存雨水，达到减少径流外排的作用，一般来说低势绿地对下凹深度有一定要求，而且其土质多未经改良。与植被浅沟的“线状”相比其主要是“面”能够承接更多的雨水，而且其内部植物多以本土草本为主。

　　透水铺装，目前镇江采用的透水铺装有两种，一种是直接铺设透水砖，通过砖本身来透水，另一种是结构透水，通过砖与砖间的缝隙透水。而砖下面则是碎石，碎石的底部同样埋有盲管。

　　除此之外，还有雨水罐、雨水调蓄池等。“其实这些‘海绵体’结构并不复杂，其根本就是遵循自然的方式，让土壤蓄水，让雨水和河道相连，达到蓄水、排水、净水的目的。”相关工作人员介绍道。

　　海绵技术措施可以概括为“渗、滞、蓄、净、用、排”。“渗”，减少硬质铺装、充分利用自然下垫面渗透作用，减少径流，涵养生态与环境，积存水资源。“滞”，通过雨水滞留，以空间换时间，提高雨水滞渗的作用，同时也降低雨水汇集速度，延缓峰现时间，既降低排水强度，又缓解了灾害风险。“蓄”，降低峰值流量，调节时空分布，为雨水利用创造条件。“净”，减少面源污染，降解化学需氧量（cod）、悬浮物（ss）、总氮（tn）、总磷（tp）等主要污染物，改善城市水环境。“用”，充分利用雨水资源和再生水，提高用水效率，缓解水资源短缺。“排”，构建灰绿结合的蓄排体系，避免内涝等灾害，确保城市运行安全。

　　据了解，目前海绵技术已经广泛运用于镇江的城市建设之中。解放路南段两侧就充分运用了雨水花园技术；江二社区的停车场采用了透水铺装；海绵城市建设指挥部的屋顶就是一个非常雅致的屋顶雨水花园……各式各样的海绵技术正不断在镇江落地生根。

　　海绵城市先行先试

　　“什么是海绵城市？城市要能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用”。如果说，上述的海绵城市建设只是一个普世概念，那么镇江作为一个先行先试的城市，也有自己特色的海绵城市建设理念。

　　“对镇江而言，我们的海绵城市建设的目标是‘3+2’。‘3’是指到2017年底，22平方公里试点区全面完成海绵城市建设项目，排水防涝标准达到有效应对30年一遇的降雨；面源污染削减率要达到60%；年径流总量控制率达到75%。而‘2’则是指对超标雨水的综合利用，建设具有美学价值的水景观。”海绵城市建设指挥部工作人员告诉记者。

　　在海绵城市建设中，人们形象地把传统的管网，泵站称为“灰色设施”，而把雨水花园、下凹式绿地、生态草沟称之为“绿色设施”。而在镇江的海绵城市建设中，“灰色”与“绿色”是两者并行。“用灰色还是绿色，是需要客观、科学评价的。”相关工作人员说，“简单来说，就是能用绿色的地方要尽量用，不能用的地方才用灰色，总之就是要把绿色和灰色形成最佳组合。”

　　纵观镇江海绵城市建设可以发现，在源头控制上正大力推进lid技术，以绿色为主；而中间则通过增加雨水管径来解决排水问题，这主要是灰色的；而末端则应地制宜，既有灰色的，也有绿色的，灰色的有调蓄池等，绿色的有生态湿地等。

　　海绵城市是新的城市开发建设和运营模式；它不只是对城市基础设施、城市水系统的变革和创新，更是现代化的城市管理模式，涉及城市生产生活方方面面。海绵城市建设推进着生态文明，关系着环境和民生。

　　“当前海绵建设主要从三个方面推进。”工作人员告诉记者，“源头达标工作主要推进小区、道路和新建绿地的改造；专项达标工作主要是解决防汛排涝，积水区的改造就属于其中一项；最后一个是综合达标工作。22平方公里的示范区将分为17个汇水区，每个汇水区都必须达到‘3+2’的目标，通过抓各个汇水区的工作来保证试点区全部达标。”

　　三年完成试点区工作，十年完成整个建成区。这是海绵城市建设指挥部每一个工作人员牢记于心的目标。

　　据了解，试点区域中，今年计划达到海绵城市要求的总面积有11平方公里，目前已完成的面积是2平方公里。全市今年计划开工项目198个，其中计划完工136个。截至4月，共有53个项目完成方案设计，其中23个项目完成施工图设计，开工项目36个，竣工7个。特别是江大海绵校园、海绵主题公园等重点项目都在有序推进之中。此外海绵ppp项目已经签约，近期有望注册运营。