3月14日，云南省住房和城乡建设厅总规划师刘学在解读《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》时向记者表示，为有效解决城市内涝、水资源缺乏等问题，2016年至2020年，云南省将规划建设地下综合管廊900公里、新建海绵城市320平方公里。

　　海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。

　　刘学介绍，今年1月，云南省人民政府相继出台了《关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》和《关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见》，明确了2016年至2020年全省规划建设地下综合管廊900公里、新建海绵城市320平方公里。“通过近几年的努力，云南省现已累计建成地下综合管廊100.68公里，昆明、玉溪、曲靖、丽江等对海绵城市的建设做了许多探索，均积累了一定的经验。”刘学说，2016年，云南全省力争开工建设地下综合管廊150公里、竣工62.24公里，计划建设海绵城市35.91平方公里。

　　刘学表示，为尽快有效解决城市内涝、雨水收集利用和黑臭水体治理等问题，云南省住房和城乡建设厅将督促昆明市、保山市、曲靖市和滇中新区等在建地下综合管廊项目加快进度，争取尽早竣工投入运营；督促指导各地同步制定地下综合管廊建设标准规范，编制完成海绵城市建设5年规划和年度建设计划。

　　刘学还表示，为有效解决城市基础设施建设资金问题，云南省住房和城乡建设厅创新了投融资模式，联合与国家开发银行研究设立省级城市基础设施建设基金，推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，鼓励社会资本组建项目公司参与城市地下综合管廊和海绵城市建设，积极培育并支持专业化企业跨地区开展业务，多渠道全面推进全省城市地下综合管廊和海绵城市建设。