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重点实施“三大工程” 辽河攻坚初战告捷
发布日期:2009/1/16 14:44:42
今年以来,为实现辽宁全面振兴,省委、省政府把辽河攻坚作为落实科学发展观的重要举措,向全省发出了打赢辽河治理攻坚战动员令。

  为实现辽河攻坚的治理目标,我省首先找准主攻方向,对症下药,重点实施“三大工程”:以小造纸企业为重点的关停整治工程;以两年为期限的污水处理厂建设工程;以流域披绿、干流城市段景观化为主的生态治理工程。

  经过全省上下的不懈努力,目前,辽河攻坚战已初战告捷:连续3个月监测结果表明,辽河流域干流污染强度有所下降,浑河沈阳段下游沿河各断面均达到四类水质标准;太子河和辽河15个断面COD浓度普遍下降;一些支流水质改善明显,27条污染严重的支流中,有3条消灭了超五类水质,12条污染强度减轻。

  走进营口市老边区、盖州市、大石桥市的部分造纸企业,但见各处厂房人去屋空,格外寂静,造纸机器有的被拆掉,有的被封存,有的被变卖。与此同时,大辽河营口城市段出市监控段面却是另一番景象:水质逐渐变好,COD(化学需氧量)连续下降。目前,营口市已完成了大辽河城市段景观化建设,大辽河口已成为辽河公园。

  漫步盘锦大桥,向东西眺望,蓦然发现,昔日的废弃宅基地、烂泥塘、芦苇荡,现已成了“碧水连陂十数里”的自然美景。这就是近日令盘锦百姓新奇而关注的辽河湿地公园。

  今年以来,为实现辽宁全面振兴,省委、省政府把治理辽河作为落实科学发展观的重要举措,向全省发出了打赢辽河治理攻坚战动员令。经过全省上下的不懈努力,目前,辽河治理已初战告捷:连续3个月监测结果表明,辽河流域干流污染强度有所下降,浑河沈阳段下游沿河各断面均达到四类水质标准;太子河和辽河15个断面COD浓度普遍下降;一些支流水质改善明显,27条污染严重的支流中,有3条消灭了超五类水,12条污染强度减轻。

  省环保局副局长杨哲告诉记者,辽河流域水质之所以能在短期内取得如此明显改善,主要得益于关停整治严重污染企业、污水处理厂建设和生态治理三大工程的顺利推进。

  造纸污染企业关停整治,“壮士断腕”换得清流初现

  在刚刚过去的几个月里,我省为了遏制企业污染排放,让辽河水系“清澈”起来,依法集中关停了417家造纸企业。这400多家造纸企业之所以遭遇“灭顶之灾”,是因为外排的工业废水中含有大量污染物COD,会造成水中溶解氧降低,导致水中需要氧气较多的生物死亡,使厌氧菌泛滥生长,“活水”将变为“死水”。省辽河办副主任侯永顺向记者透露,辽宁造纸企业每年排放工业废水达3亿吨,占全省工业废水总量的12.5%,而COD排放量约为15万吨,占全省的25%,造纸废水已成为污染辽河的“第一杀手”。

  对于一个传统产业集中的工业大省来说,破除“高能耗、高污染,片面追求GDP”的发展惯性,树立全新的政绩观,必须有一种“壮士断腕”的决心和勇气。 “为了遏制工业污染,确保水系安全,我们不仅要有强力的工作力度,更要有牺牲GDP的气度。 ”省环保局局长王秉杰表情凝重地说。

  4月10日,省环保局给鞍山、锦州、营口、铁岭、盘锦五市下达了关于8家重点造纸企业停业整顿的监察通知,从而拉开了辽宁全面关停造纸污染企业的序幕。仅耗时100多天,全省417家造纸企业就关闭或者停产。辽宁这次强力围剿造纸污染企业力度空前,尤其是让营口造纸厂、锦州金城造纸有限公司这样的大企业全部停产整顿,这在我省是从未有过的事情。

  付出如此代价之后,辽宁收获了什么?省环境监测部门提供的数据表明,集中整治造纸企业污染后,相关河流COD浓度大幅度下降,个别河流监测断面水质甚至达到国家三类标准。国家环境保护部的审核结果显示,今年上半年,辽宁省 COD排放量为30.29万吨,同比下降4.02%,在全国30个省份的排名位次由去年的第20位,一跃上升到全国第4位。

  与数字相比,老百姓的切身感受更加直观。家住距营口造纸厂不远的辽河岸边的李廷伟老人告诉记者,过去企业生产时,好几个排污口向外喷着大股的发黄、发黑的废水。现在厂子不再排污了,河水也不像过去那么浑了。

  为了形成治理污染的长效机制,不让污染企业死灰复燃,辽宁新的污水综合排放标准自今年8月1日起正式实施。在全国各省级行政区内,这一强制性地方标准规定的主要污染物排放指标的严格程度在全国领先,大大提高了造纸企业的行业门槛。

  大规模兴建污水处理厂,快马加鞭催还水质好转

  大量污水的流入,将原本清澈的河流变成了排污沟。据分析,辽河污染构成60%来源于生活污水,40%来源于工业废水。针对辽河流域污水处理厂建设严重滞后、企业超标偷排现象突出、主要支流污染严重、城市河段直接排污口众多等问题,省政府果断决定,今明两年全省要新建99座污水处理厂,其中县城(镇)34座,城市及开发区65座,总投资超百亿元。待全部建成后,全省城市污水处理率将达到86.1%,县城达到82%。

  任务确定,全省各地纷纷跃马扬鞭。作为辽河在辽宁境内的开端城市,铁岭在先后建成并运行两座城市污水处理厂的基础上,前不久又竣工了日产再生水5万吨的城市污水处理厂中水回用工程。目前,铁岭市已基本实现了生活污水对辽河的零排放。此外,铁岭市经济开发区、新城区、高新区、清河区、开原市、昌图县、西丰县等污水处理厂也已陆续开工。

  位于大辽河中游的城市辽阳,通过日处理能力20万吨的辽阳市中心区污水处理厂的建设和运行,使80%的污水实现了达标排放。另外,一期工程日处理能力为3万吨的弓长岭区污水处理厂,中水回用高达每日2.5万吨,技术水平居全国污水处理行业的领先地位,也结束了弓长岭污水直排辽河的历史。

  盘锦市地处辽河最下游,由于已建成了日处理能力为10万吨的城市污水处理厂,使城市污水处理率提高到65%;辽河油田投资9.26亿元,分别建成4个日处理能力为2万吨的稠油深度处理厂;辽河石化公司又建成日处理能力为1.44万吨的污水处理厂等。今年前8个月的水质监测结果表明,盘锦市的出境水质好于入境水质。 2009年底前,盘锦市将推进7个扩建和新建污水处理工程。

  位于大辽河最下游的营口市,除已建成并运行的日处理能力为10万吨的营口市西部污水处理厂外,还将建成8座污水处理厂。目前,该市也实现了出境水质略好于入境水质的目标,近年来水体恶化趋势得到遏制。#p#分页标题#e#

  辽河流域的中心城市沈阳与省政府签订的责任状中共建14座污水处理厂,但沈阳市自加压力,计划增加建设11座污水处理厂。确定在两年内全市建成25座城区、郊区、县污水处理厂,其中今年完成11座,2009年完成14座,城区污水处理率将达到100%,所有独立工业园区污水处理率达100%,郊区县政府所在地污水得到全部处理。

  省环保局工作人员告诉记者,随着一座座污水处理厂的陆续建成和投入使用,辽河从城市段到非城市段的水体水质一定会全面好转。

  全面启动生态治理,“除黑披绿”一改辽河容颜

  走在昌图县辽河防洪堤坝上,向辽河边望去,只见昌图县为整治辽河生态环境栽植的嫩绿的白浆柳形成一片浩瀚的“绿海”。

  昌图县辽河生态建设工程是辽河生态治理的一部分。该县结合地区地理特点和生态治理工程的要求,采取了栽植白浆柳固沙河岸的生态治理方式。共栽植白浆柳5公里,总计2000亩,现在白浆柳的长势很好,已达到了预期生态治理效果。

  生态治理作为与关停治理污染企业、建设污水处理厂并重的治理辽河流域污染的工程,正得到全省上下前所未有的关注,让母亲河重现“水清、草绿、林茂”的风采已成为辽宁人的共同愿望。今年,我省确定对14条污染严重的主要支流进行清淤,并在辽河干流和主要支流实施 “披绿工程”,进行生态治理。目前,重污染支流河已经启动清淤工作,流域干流的沈阳、抚顺、本溪、营口、辽阳、盘锦所有6个省辖市景观化建设都已初具规模,昌图、西丰、开原、熊岳等县(镇)景观化工程建设也全面展开。其中,熊岳镇投资3.75亿元开建的熊岳河整治工程,将使13公里长的河流沿岸变成带状公园。

  沈阳的浑河过去是臭气熏天的排污河,在不少河段,路人经过需屏息而过,而今浑河沿岸已被建设成市民争相游览的滨河公园,其夜景更加迷人,两岸的亮化带灯光璀璨,人影络绎,形成了一幅“水清、岸绿、景美、游畅”的亲水景观。铁岭市不仅使凡河沿岸实现了景观化和恢复了莲花湖湿地,还在岸边建设占地30平方公里、拥有30万人口的铁岭新城。

  为创造人水和谐的空间,盘锦市决定将辽河盘锦中心段打造成辽河湿地公园。经过去今年两期工程。辽河湿地公园已建成自然生态、健身娱乐、文化休闲、水上活动4个功能区,成为辽河沿岸最美的景观之一。

  省水利局的工作人员告诉记者,随着生态治理工程的深入推进,辽河不仅会成为清水河,还会成为一条景观河。 

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