——海绵城市建设的西咸实践

　　或许有人会问，海绵城市是什么？和海绵宝宝是什么关系？其实，海绵城市和海绵宝宝还真没有关系，它是指城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

　　这样的场景相信大家不会陌生：夏季一场暴雨过后，国内大部分城市都会出现道路积水、路网瘫痪，“城市看海”、“水上机场”、“地铁瀑布”等成为媒体曝光的高频词。与此同时，缺水却成为制约中国北方城市发展的一大瓶颈。相关专家指出，城市缺水的一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当污水排走，地下水越抽越少。

　　2013年12月12日，中央城镇化工作会议上，习近平总书记提出，要“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。水与城市的关系第一次如此科学生动清晰地展现在世人面前。

　　海绵城市对雨水具有吸收和释放功能，通过建立和完善城市的“海绵体”，优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等绿色“弹性”或“柔性”设施排放径流雨水，让水在城市中迁移更加“自然”。

　　以西咸新区沣西新城为试点，2015年4月，西咸新区获批西北首个“国家海绵城市建设试点”。作为国家级新区，西咸新区积极发挥作为国家创新发展方式试验区的综合功能，推进现代田园城市建设。

　　西咸新区沣西新城在国内率先引入低影响开发理念，积极探索雨水综合利用方案，使城市如同海绵一样，吸收、净化、释放雨水，实现雨水在城市中自然迁徙、自然循环。2011年，西咸新区沣西新城率先提出“地域性雨水管理体系”的理念，并相继开展多项海绵城市建设规划研究。目前，西咸新区沣西新城开展了60余项低影响开发雨水收集利用试点工程，初步构建起包括建筑小区、道路绿地、中央雨洪（中心绿廊）在内的三级雨水收集利用系统，在海绵城市建设方面取得一定实践经验。

　　2015年5月26日，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋实地调研西咸新区沣西新城“海绵城市”建设情况。听完介绍后，汪洋说：“西咸新区作为国家级新区，海绵城市建设的做法，是新型城镇化建设的创新探索，尤其在北方地区有很强的示范意义，引领着未来城市发展的方向。”调研结束时，汪洋反复叮嘱西咸新区的同志：“海绵城市建设，一定要大规模地做，要把好的经验做法广泛推广出去。把雨水利用好，是一件功德无量的事情！”